尹汉宁：坚持以人民为中心的宣传工作导向

原标题：坚持以人民为中心的宣传工作导向

宣传工作承担着宣传群众、动员群众、服务群众的庄严使命，本质上就是群众工作。做好宣传工作，必须坚持以人民为中心的工作导向。

一、正视脱离群众的现实危险。宣传工作是服务群众的工具。党的各级媒体是党宣传政策、实施领导、展示国家和地方形象的工具，是人民群众了解党和政府的决策、获取权威信息、反映诉求愿望的工具。如果缺乏群众观点、群众立场、群众感情，不能密切联系群众，宣传工作就失去了意义。我们要深刻认识到，在新的历史条件下，脱离群众的危险是现实存在的。革命战争年代，面对艰苦环境和生死考验，党必须和群众在一起，离开了群众，不仅没有力量，甚至难以生存；社会主义建设时期，社会生产组织方式和党的工作方式，要求党员干部必须和工人、农民在一起；改革开放以来，社会组织及形式的多元化和多样性形成了新格局，政府与经济组织的关系也发生了新变化，客观上没有特别要求干部必须跟群众在一起，如果我们不主动到群众中去，就会不知不觉地疏离群众。而在当下，人民群众更加依赖宣传工作提供精神力量，更加依赖文化单位提供健康向上的文化产品和服务，更加依赖主流媒体提供权威信息。因此，宣传部门必须始终把人民群众放在最高的位置，更加自觉、更加主动地深入群众、贴近群众、服务群众，在工作中时时刻刻从群众利益着想，在服务经济社会发展全局上，以群众根本利益唯要唯大。

二、充分发挥人民群众的主体作用和首创精神。人民群众是创造历史、建设先进文化的主体。做好宣传工作，必须充分发挥人民群众的主体作用。一是传承主体。一个民族不管有多么博大精深的文化，关键在你手里还剩下多少，你对自己的文化知道多少。要做到这一点，要使民族文化薪火相传，必须依靠人民群众。人民群众是历史文化的传承者，而且人民群众的传承是最有效的传承。《诗经》是房县人尹吉甫采集整理的，包括在民间的采集整理，两千多年过去了，房县农民仍然在唱《诗经》。二是创新主体。要充分发挥人民群众在生产生活实践中创造精神文化的主体作用。人民群众不仅是物质财富的创造者，也是精神文化的创造者，如抗洪精神、抗震救灾精神、志愿者精神等就是人民群众在社会实践中的伟大创造。三是宣传工作服务的主体。 要通过卓有成效的宣传，推动人民群众自我认识、自我教育、自我总结、自我完善、自我提高。在引导人民群众理性认识并依法维护自身权益的同时，引导人民群众认识并积极、自觉履行应该承担的义务；在宣传注重民生、共建共享的同时，引导人民群众理解发展中的困难，继续弘扬艰苦奋斗的创业精神；在宣传和鼓励依靠劳动和贡献创造幸福生活的同时，大力倡导扶危济困的精神；在宣传与社会主义市场经济相适应的竞争意识、效率意识的同时，倡导企业和生产经营者讲社会诚信、社会道德和社会伦理；在大力宣传先进典型的同时，广泛发动群众围绕带有共性的不良现象开展讨论，在参与中自我教育、析事明理、见贤思齐。

三、以民为本、以人为本，创新表达，增强宣传工作的有效性和感染力。善于与群众沟通，是做好宣传工作的基本功。当今社会，善于与不同群体沟通、凝聚正能量显得尤为重要和紧迫。在改革开放和全球化背景下，社会结构从单一的组织系统向社会组织多样化转变，由于社会职业的多样性，由于受不同思想的影响，由于竞争和收益的差别，不同社会群体之间存在着看问题的视觉差异，存在着话语体系的差异，存在着群体隔膜，存在着沟通障碍。过去中央精神传达贯彻可以用一套话语体系，一竿子插到底，依靠单一的组织系统传达到每一个社会成员；现在，一方面信息海量，传播快捷，另一方面靠机关语言、会议语言、文件语言与群众进行沟通，不顺畅，有障碍。必须创新表达、创新形式。要着力整改“虚华之风”、“冗长之风”、“浅表之风”、“媚俗之风”，大力倡导“短”、“实”、“新”、“深”、“活”。要善于学习、运用群众语言，用平实的表达，用家常话贴近群众，让群众听得进、听得懂、听了信。

做宣传工作，要倡导眼睛向下，要更多地把版面、镜头、视角聚焦基层，聚焦人民群众。要坚持以民为本、以人为本，认真研究不同群众的思想文化需求，弄清楚哪些是共性、哪些是个性，以便有的放矢地开展工作。

四、高度重视文化民生，为人民群众提供更多更好的文化产品和服务。文化是需要大力改善和保障的民生。贯彻群众路线，必须切实保障人民群众的基本文化权益，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。权益和需求是动态的，必须从总体上把握，使之与生产力发展水平相适应。要继续实施重点文化惠民工程，加快公共文化服务体系建设，不断提升公共文化服务能力。要增强公共文化服务的针对性、实效性，建了就能用、就管用，老百姓用得上、用得好。要坚持以人民为中心的创作导向，把更好更多的精神文化产品奉献给人民。广大文艺工作者要坚持“二为”方向，贯彻“三贴近”原则，多到基层去、多到群众中去，关注时代、关注生活，把群众喜爱的语言、样式作为表现形式，把人民群众的火热实践作为素材，创作人民群众喜闻乐见的作品，在服务群众中引领群众，不断丰富人民精神生活、增强人民精神力量、满足人民精神需求。

总之，宣传工作要强起来，首先要体现在践行群众路线上强起来，要在更好地服务群众中强起来。