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湖北新闻出版广电局长:以市场之手推动文化繁荣发展


来源:荆楚网-湖北日报

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原标题:以市场之手,推动文化繁荣发展 ——访省新闻出版广电局局长张良成 在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,将建立健全现代文化市场体系,作为紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文

原标题:以市场之手,推动文化繁荣发展

——访省新闻出版广电局局长张良成

在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,将建立健全现代文化市场体系,作为紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国、深化文化体制改革的一项重要任务,作出了重大部署。

湖北省新闻出版广电系统怎样深化文化体制改革,充分发挥市场在文化资源配置中的积极作用,激发文化创造活力?记者采访了省新闻出版广电局局长张良成。

积极培育文化市场主体

记者:如何打破体制机制障碍,进一步解放和发展文化生产力?

张良成:机构改革、新闻出版广电整合,形成全媒体的大资源、大传媒、大事业、大产业、大管理、大融合、大开放格局。我们要坚持问题导向,紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、建设新闻出版广电强省,找准一些长期制约行业发展的“瓶颈性”、“老大难”问题,体制机制等深层次问题,以重点领域和关键环节的改革突破带动全局工作的推进,不断释放行业生产力。

推进非时政类报刊、国有电影制片厂、电影公司等转企改制工作,健全现代企业制度,深化投融资体制改革,鼓励社会资本积极参与,进行股份制改造。以知音集团为试点,探索管理层控股工作。选择一两家混合所有制企业,探索混合所有制文化企业员工控股工作。

推动广电、图书、报刊、电子音像及数字出版单位进行跨地域、跨行业、跨所有制的兼并重组。鼓励现有印刷发行企业、电影发行放映企业的集约化、规模化发展,实现集团化发展。推动培植湖北电视垄上频道产业化运营,实行跨地域、综合性发展。

加强文化产品市场建设

记者:怎样借助市场之手,推动文化产品市场建设?

张良成:不断丰富文化产品市场,是建立健全现代文化市场体系的重点。要坚持以人民为中心的工作导向,面对大众消费现实,科学合理调整文化商品价格,多生产群众买得起、用得上的文化产品,问政于民、问计于民、问需于民,反对“闭门造车”,杜绝“唱独角戏”,推动新闻出版广电工作不断推陈出新。

加快推进大型国字号项目的建设。加大招商、投融资力度,支持推动社会资本参与这些重大项目建设。如“两个展会”,即中国(武汉)期刊交易博览会、华中图书交易会;“三个中心”,即华中国际版权交易中心、新闻出版总署出版产品质量监督检测中心湖北分中心、数字出版数据灾备中心;“三个基地”,即华中国家数字出版基地、华中国家版权交易示范基地、华中国家绿色印刷包装物流基地,等等。

推进制作播出分开、制作出版分开,形成社会参与新闻出版广电制作的格局,增强新闻出版广电创新发展的活力与实力。

降低社会资本进入门槛,设立政府主导的文化创意创业基金,扶持中小微文化企业发展。

培育发展与管理监督并重

记者:怎样鼓励各类市场主体公平竞争、优胜劣汰?

张良成:要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。政府要做到培育发展和管理监督并重,在服务中管理,在管理中规范,创造一流的社会文化环境。

加快转变文化行政管理部门职能,进一步理顺管理体制机制,梳理精简行政审批和许可事项,规范审批流程,足额下放应放职能。尊重市场经济规律和文化发展规律,积极发挥政策在宏观调控、市场监管和制度建设等方面作用,为各类文化市场主体提供公平竞争的外部环境。

建立大监管体系,加强新闻出版广播电视行业管理、内容管理、网络视听节目管理的政策研究和立法工作,探索“扫黄打非”工作新机制,形成依法经营、违法必究、公平交易、诚实守信的文化市场秩序,让文化市场健康有序发展。

加强版权保护,鼓励文化原创,推出更多文化精品。把群众评价、专家评价、市场检验统一起来,形成科学的文化产品评价体系。

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[责任编辑:熊丹丹]

标签:文化 市场 新闻

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