李鸿忠：“一把手”要在群众路线实践上做实事

原标题：牢记出发点

政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。

以群众路线教育实践活动为契机、为抓手，执政60多年的中国共产党，欲以人民大众的意愿、诉求、评判为坐标，将全党作风建设带入“新常态”。

荆楚上下闻风而动、主动作为。省级领导班子、102个省直机关、713家国有企业、115所省属高校、13个市（州）、103个县（市、区）、17.4万个基层党组织、379.9万名党员分两批次投身其中，接受洗礼。

活动从去年7月开始，到今年9月底基本结束，其影响，深刻而久远。

回望“出发点”，叩问执政逻辑

——学习教育为思想与行动纠偏

灯光，从一扇扇窗口透出；夜学，聚精会神。

从位于武昌水果湖的省委、省政府大院，到偏远山乡的党员活动室、农家书屋，党员干部读原典、学原文、悟原理，党章、十八大报告、习近平总书记系列重要讲话、党内重要文献法规……一样都不落下。

这是向“出发点”的庄重回望，这是对执政逻辑的躬身叩问，这是学习教育环节的场景，贯穿群众路线教育实践活动始终。“群众路线蕴含着党兴衰成败的全部秘密。”“民意认同是政党执政合法性的前提和基础。任何一个政党，任何一个政府，必须取得绝大多数人的拥护，才能巩固。”“必须始终牢记：最广大人民的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。”“马克思主义政党的最大政治优势是密切联系群众，执政后面临的最大危险是脱离群众。”“这样的论述，仿佛耳提面命，有时醍醐灌顶，有时让人惊出一身冷汗。”掩卷长思，一位机关干部写道。“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，这‘四风’一刮，我们的脚步，好像乱了方寸。”反躬自省，一位乡镇干部比喻。“执政之路走了65年，但永远不要忘记我们为什么出发。”更多的人感慨。

10.8万场次夜学、2.5万场次专题讲座、5.9万场次党课，一场场报告会、培训班、集中观影……“灵魂革命”中，误区在打破、观念在升华、共识在凝聚。

既是“责任主体”，又是“受教育主体”

——“一把手”以上率下大事真做

“群众对我们的理解和支持，不是简单看给了他多少钱，而是看与他交了多深的心。”听完蕲春县李山村党支部书记田祥森的一席话，前来调研的省委书记李鸿忠频频点头。

重大政治使命面前，省委领导率先扛起“责任主体”和“受教育主体”双重职责，大事大做、大事真做、大事实做。

李鸿忠同志14次深入联系点调研指导，191次对全省教育实践活动作出批示，亲自审阅领导干部对照检查材料、整改清单128份，与各级领导干部谈话谈心92人次。

常委班子示范引领，先后召开21次省委常委会议、省委教育实践活动领导小组会议，组织20次省委中心组学习交流讨论，3次省“四大家”领导成员集中夜学。

镜子不光照别人，还要先照自己。针对涉及省委常委会和省委常委的132个突出问题，整整2天的省委常委专题民主生活会，揪出5个方面的整改内容；27项整改措施，117项具体举措一一对位。

王国生省长先后6次到联系点恩施调研指导，为教育实践活动指明方向。“整酒”让当地人直呼“人情猛于虎”，州党委、州政府强化主体责任，重拳出击，将治理“整酒敛财”风纳入年底综合目标考核，实行目标奖惩，各级各部门主要负责人为本辖区第一责任人。

职责、压力、使命，一级一级传导。不护短、不走样、不懈怠，做清醒人、明白人、局中人、带头人，各级“一把手”既挂帅、又出征，一马当先。

2月24日，松滋市通报新“三万”乡村保洁长效机制第一次考评情况，市委书记蒋鸿的联系点，排名倒数第一，市长李恒的联系点，排名倒数第二，震动全市。 “书记、市长‘挂科’，结果可信。”蒋鸿坦然地说，“排名要挂在网上，登在报上，放在电视上，让大家都来监督，也让后进乡镇和我们这些领导红红脸、出出汗，知耻而后勇。”

欲当群众的先生，先当群众的学生

——问计于民找准“四风”症结

“搞好教育实践活动，党员干部们要读懂群众的心声。群众是主角、老师，党员干部是配角、学生，今天请你们放开讲。”去年8月15日，武汉市委常委中心组（扩大）报告会上，8名普通市民登上讲台。

“我们打赢了官司，法院执行时，要我们去找当事人签字，我们要是能找到那个人，还找你们干啥？”“企业曾经被某机关工作人员强制摊派购买礼品，希望检察机关予以查处。”去年11月9日，十堰市张湾区20多家企业受邀，公开向公检法司部门提意见，3个多小时的会议，企业家们“炮声”不断。

“这杯水我会记一辈子！”今年6月，恩施州委书记王海涛到恩施市三岔乡，到最贫困的百姓身边“照镜子”、查不足。老党员李光轩当场批评，解放60多年了，当地百姓还喝不上干净的自来水，“给你们泡茶的水都是从我们嘴里省下来的。”李光轩说。

当好群众的“学生”，才能成为群众的“先生”。为找准“四风”问题的症结，全省征求群众意见272万人次，征集的181万条意见被归纳梳理为36.7万条。

文山会海、检查评比泛滥、超标配备公车、多占办公用房、“三公”经费过大；

乱收费乱罚款乱摊派、落实惠民政策缩水走样、拖欠群众钱款克扣群众财物；

会所歪风屡禁不止、培训中心存在腐败、裸官问题没有根治、奢华浪费建设不少、豪华文艺晚会常见；

干部走读、吃空饷、收红包及购物卡,党员干部参赌涉赌,领导干部参加天价培训；

……

对准焦距，深挖细查，地方病、部门病、行业病，一份份“四风”问题清单纷纷出炉。

有辣味而不变味，能红脸而不翻脸

——民主生活会重拾整风精神

“学武同志，你样样强调‘红安速度’，今年13%的目标，莫说是‘跳一跳’，就是‘撑杆跳’，也难以达到。”“胜辉同志，你在担难、担责、担险上还不够，签字拍板有推诿现象，影响了政府效率和公信力。”“思意同志，你遇事上推下卸，自己包保的上访人避而不见，电话不接，短信不回，导致上访人怨气更大， 久访不息。”

6月11日至12日上午，红安县委常委班子专题民主生活会上，久违的批评让11位常委红脸出汗、先痛后快。主题集中、开门见山，点到“麻骨”、触及灵魂，此次民主生活会，受到中央督导组高度评价，要求全省“远学兰考，近学红安”。

“思想认识向灵魂深处掘进、查摆问题向聚焦‘四风’掘进、对照检查向病根病灶掘进、谈心谈话向谈通谈透掘进、批评和自我批评向辣味十足掘进”，对照“五个掘进”的红安标杆，黄冈市一单位的民主生活会，因为“画像不像自己，批评见不到具体人、具体事”，被市委书记刘雪荣现场叫停，要求准备充分后重新召开。

专题民主生活会，是一次思想整风。严，是必然要求。全省59家单位因对照检查材料不合要求、准备不充分被要求暂缓开会，有8家单位召开民主生活会时，因辣味不够被叫停。

为开好民主生活会，省委常委分头到各市州及联系点县市区，指导做好查摆问题、开展批评环节工作，审核市州党委常委班子及其成员的对照检查材料，与市州及联系点县市区党委班子成员逐一谈心交心。

“有辣味而不变味，能红脸而不翻脸”。在“红安标杆”和省委常委联系点的示范引领下，民主生活会“团结—批评—团结”的功效正在显现。

“照镜子”需纤毫毕现，

“正衣冠”忌松松垮垮

——立行立改激荡政治清风

“书记市长楼层外面有专门的保安看守，这是一堵无形的墙，把干部群众隔开了。”5月16日上午，潜江市“查摆问题评头品足现场会”上，一位退休干部直言不讳。

市委书记张桂华当场致歉，并表态立即整改。当天下午，书记市长楼层保安即被撤岗。

“照镜子”不认真，就看不出眉头；“正衣冠”松松垮垮，就树不起形象。教育实践活动中，广大干部认识到，只有严字打头，立行立改，持续用劲，方能药到病除。

专题民主生活会后，省委常委联系点县市区作出表率。红安县坚持“十大问题马上改，百个项目新开工”。鄂城区对12名“走读”干部通报批评教育。大悟县着力完善民主生活会、县委常委会议事制、谈心谈话制、作风建设长效机制、领导干部联系群众等五项制度。恩施市在“最后一公里”上下功夫，解决饮水难、出行难、上学难、如厕难等十大突出问题……

明察暗访、随机抽查、治庸问责、电视问政；巡视、审计、群众举报、网民爆料，作风问题，被置于越来越频密的检视之中。全省查处专项整治项目中的各类问题5683个，处理党员干部7551人，其中给予党纪政纪处分2236人。

与之对应，政治生态的新变化，开始生长于细枝末节。众多见诸报端的新闻故事，让人眼前一亮——

武汉市出入境管理局真听真改，办证流程从1天缩至1小时；省科技厅简化材料，把“一摞书”变成“几页纸”；荆州狠刹干部人情风，“红色催款单”大减。

枣阳市委书记公厕里面找答案；老河口市“无会”一个月。

成绩报酬村民评定，通山村官要过“双述双评”关；5公里内一律骑自行车，“单车干部”服务群众零距离。

……

去浊取清，激浊扬清。以民为本，执政为民。荆楚大地，清风拂来。