国家发改委宏观经济专家：2015年中国经济将迎来转折

图为：国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪

2015年2月6日，2015中国高新技术产业发展论坛在武汉东湖高新区举行。围绕2015年中国经济形势分析、中国高新产业发展趋势等话题，国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪应邀接受凤凰网湖北频道专访。

2014年对于中国传统行业而言是面临巨大挑战的艰难一年，房地产市场收紧、制造业萎缩和境外资本加速转移等现象持续；而在经济转型浪潮中，互联网产业的迅猛发展势头更劲，电商网购打车软件等正迅猛席卷和改变着社会生活和消费方式。2015年，让人摸不清前路的中国经济将走向何方？

对此，陈东琪用“上下下上”来概括对2015年中国经济走势的预期，即上半年持续下行，下半年开始转为上扬，并开始成为新一轮经济复苏的开端。对于这一判断的依据，陈东琪表示，之所以说上半年经济将持续下行，有几大标志。首先，反映产业景气度的PMI指数在下降，这个指标具有很重要的短期测量的意义；其次，投资依然不强，增长速度下行。其三是处于转型中的传统工业在国民经济中占比大但供给仍不景气。综合以上几点来看，上半年经济仍然会持续下行，尤其是第一季度“会特别难过”。

对于下半年经济发展趋势，陈东琪表示，出现滑坡崩盘的概率微乎其微。理由是调控者正在调整思维，正在对中长期评估条件下短期均衡意义的重视。今年的财政政策要“更有力度”，货币政策要“松紧适度”。

陈东琪认为，财政政策“要有力度”，至少有四个表现。第一个表现扩大赤字规模。第二点增加工资，这是多年来第一次规模大，涉及面宽，力度大，而且也是在八项规定对旁人的限制之后的重要表现，这是正确的选择。工资的增加将带动消费的增长。第三结构性减税今年力度要加大。“我甚至建议个税起征点提高，因为收入提高了。当然包括中小企业的税费降低，尤其是创意，创业，创新的年轻创业者们的税负支出减少，特别是高新科技。”第四个由财政资金，预算内资金推动的和由PPP共同带动的今年公共设施的投资项目会比去年落地时间更早。

对于高新产业发展即将迎来的机遇，陈东琪概括为，第一个走出去，特别是高铁，高端制造，新兴服务，机械设备，零部件走出去。第二个机遇是并购，国际并购时机对中国有利，当然也需要企业自身的审慎判断。

相对而言，对于高新产业在此背景下发展可能面临的风险，陈东琪将其概括为四大风险。第一个风险是房地产滑坡的风险。第二个风险是由房地产带来土地财政收入下降的部分事项的风险。第三个风险是经济快速下行，由下行变成破位滑坡的风险。第四个是全面通货紧缩风险变成真实通货紧缩的风险。