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幸福城市调查:武汉超5成公众称幸福取决于市委书记


来源:《小康》杂志

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小康杂志封面 哪个城市更幸福? 城市的主政者们被普遍寄予厚望,通过对200多座城市、近万受访者的调查,《小康》试图在中国大、中、小城市中找到令人幸福的“密码”。文|《小康》记者 鄂璠 生活在哪里

幸福城市隐藏九大密码

什么样的城市能让你幸福?《小康》全国居民幸福感大调查显示,二线城市最抢眼。市民们眼中的幸福城市是这样的:舒适、宜居,个性、服务,市领导靠谱,发展空间大,休闲空间多……

文|《小康》记者鄂璠

哪座城市更幸福?在对市民幸福感影响最大的五个因素中,不同城市的市民给出了不同的排位选择。

北京市民最看重的依次是婚姻、职业、社会保障、住房和收入。

广州市民最看重的依次是健康、收入、家庭关系、职业和婚姻。

武汉市民最看重的依次是收入、健康、婚姻、家庭关系和住房。

贵阳市民最看重的依次是健康、收入、家庭关系、婚姻和环境。

太原市民最看重的依次是家庭关系、收入、健康、职业和婚姻。

扬州市民最看重的依次是健康、家庭关系、收入、婚姻和环境。

廊坊市民最看重的依次是收入、健康、家庭关系、婚姻和住房。

南北有差异,城市有性格。借托尔斯泰的话来说,幸福的城市是相似的,不幸的城市则各有各的不幸。《小康》杂志联合清华大学媒介实验室、新浪网展开线上、线下全国居民幸福感大调查,与此同时选取全国七个样本城市,与当地媒体、高校联合解析影响居民幸福感的根由,由此找到了幸福城市隐藏的九大密码。

NO.1生活舒适、宜居

“夏天在贵阳,冬天在三亚。”

贵阳一位市民在接受《小康》联合贵州都市网的访问时,对于理想居住地给出了答案。

促使这位市民产生这样的梦想原因很简单——夏天的贵阳,并无酷暑,而给人“爽爽”的感觉;当北方城市寒流滚滚,你仍然可以穿着夏装、沙滩鞋在阳光充沛的三亚海滩上悠闲漫步——如此宜居,怎能不让人心向往之?

生活舒适、宜居,对于众多城市而言,是提升市民幸福感的一个公开的秘密。从整体来看,一线城市在这方面并不占优势,三线城市表现一般,而二线城市最为突出。

有海的城市,总是讨人喜欢的。例如青岛,红瓦、绿树、碧海、蓝天,很多人第一次来到这座城市,就爱上了它。在中国城市竞争力研究会发布的“2011年中国十佳宜居城市”排行榜中,青岛傲居榜首。还有一年四季花木繁盛的厦门,它有着一道独特的自然景观——成千上万的白鹭栖息于此地,这样的城市,人类自然也会喜欢。其实,生活舒适、宜居,包含着很多因素,一座城市倘若真的没有得到自然条件的恩宠,那就在社会安全、文明进步、经济和谐、美誉度高等方面和其他城市一拼高下吧——如此,也可以让市民们幸福。

NO.2 生态美、环境优

“美丽中国”是由一个个“美丽城市”组成的,如果公众对于城市的生态环境不满意、不放心,那又怎能谈得上幸福呢?生态环境已成为幸福城市的重中之重,它是一把“尖刀”,一旦突破,市民幸福感便会有大的提升。

在这方面,一线城市又输了。《小康》联合《法制晚报》的调查显示,北京市民吐槽他们的“不幸福”时,纷纷提到“环境不好、空气质量差”;在广州,亦有不少市民抱怨“空气质量不高”。

相反,二三线城市的市民们则以“城市美、环境优”为自豪,生活在扬州,让市民感到最为幸福的是什么?《小康》联合《扬州日报》所开展的调查发现,“生态环境好,生活悠闲舒适,适宜人居”被市民们多次提及,而市民们强调最多的,便是“环境好”。

生态环境优良,在很大程度上,可以说是让人感到生活舒适的先决条件。在贵阳,更是有多达154人告诉记者,“贵阳的空气清新、气候宜人、生态环境好”,这让他们感到很幸福。

虽然大部分二三线城市的生态环境水平都超越了四大一线城市,但并不是每个二三线城市都没有“污染的烦恼”,地处北京、天津两个大直辖市之间的廊坊,就常常为此苦恼。廊坊市民告诉记者,让他们不幸福的原因,大多来自于环境污染、城市市容不干净。

今年5月发布的“2013中国生态小康指数”显示,在生态、经济、政治、文化、社会这五大方面中,六成(62.3%)国人把对于“美丽中国”的最大期冀寄托于生态,但这并不代表公众对于生态环境很满意、很放心。

越来越多的城市意识到了这一点。

北京市的小邻居廊坊市,在10月15日召开全市大气污染防治行动动员大会,提出要以背水一战的决心,加快破解大气污染这个难题,重塑廊坊环境优势,确保11月底退出全国十大污染最重城市行列。

北京也于日前通过了《北京市空气重污染应急预案》,当发布空气污染红色预警,即预测未来持续三天出现严重污染时,机动车将实施单双号限行措施,各级党政机关公车在执行单双号限行基础上,将整体停驶80%。

一个市民融入城市多年,不再会为它的繁华、妩媚而激动,也不再会为它的不完美而大动干戈的时候,这个人和这座城就变成了左手和右手的关系,无法分离,彼此需要。而此时,人对城市最基本的需要便是能呼吸到这里的足够新鲜的空气——这便是城市能够给人的最基本的幸福,如果一个城市给予得足够好,那么就足以让其他城市羡慕嫉妒。

NO.3 给市民以安全感

在各种幸福秘籍中,非常重要的安全感却常常容易被人忽略,因为在著名的“马斯洛需求层次理论”中,安全需求属于较低级别的需要,尤其是在拥有安全感的时候,它,往往会被人们忽略。

调查发现,在对市民幸福感影响最大的五个因素中,不同城市的市民给出了不同的排位选择,北京市民最看重的依次是婚姻、职业、社会保障、住房和收入;广州市民最看重的依次是健康、收入、家庭关系、职业和婚姻;武汉市民最看重的依次是收入、健康、婚姻、家庭关系和住房;贵阳市民最看重的依次是健康、 收入、家庭关系、婚姻和环境;太原市民最看重的依次是家庭关系、收入、健康、职业和婚姻;扬州市民最看重的依次是健康、家庭关系、收入、婚姻和环境;廊坊市民最看重的依次是收入、健康、家庭关系、婚姻和住房。

被市民们关注较多的婚姻、职业、社会保障、住房、收入、健康、家庭关系、环境等,其实都多多少少地和安全感沾了些边。小城廊坊的市民对安全感问题尤为注重,不止一位市民在调查表中提到:食品安全、社会治安,也是影响幸福感的重要因素。

今年6月1日发布的“中国平安小康指数”调查发现,在20个各种各样可能影响到安全感的因素中,受访者选择最多的便是“食品安全不能让人放心”。那么,提高食品安全对于市民幸福感的提升有多大帮助呢?《小康》调查发现,对于大部分城市的市民而言,提高食品安全,都能够在较大程度上提高他们的幸福感水平——毕竟,“民”还是要“以食为天”的,食者不得其安,幸福又何从谈起呢?

相较于提高食品安全,改善社会治安对于市民幸福感提升的“疗效”并不显著,尤其对于三线城市而言,在对于幸福感提升有帮助的种种因素中,扬州市民和廊坊市民都把“改善社会治安”排到了最后一位。

无论是大城市还是小城市,也无论城市经济发达与否,能给老百姓以踏踏实实、安安心心的幸福,才是最根本的——虽然这并不值得骄傲。

NO.4 拥有较高的公共服务水平

到了幸福城市比拼实力的环节,一线城市开始“笑”了——拥有较高的公共服务水平,的确是许多一线城市的看家本领。在历年的“中国公共服务小康指数”中,一线城市,尤其是北京、上海,都保持着领先的地位,杭州、南京、武汉、沈阳等省会城市则紧随其后。

作为21世纪公共行政和政府改革的核心理念,公共服务包括加强城乡公共设施建设,发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。无疑,健全的公共服务体系,能让市民对城市拥有认同感、归属感、安定感和满足感,而这些都会直接推动幸福感的提升。 在这次调查中,北京市民对于北京的公共服务水平给出了较高的评价,很多市民提到,北京的购物、生活便利,公共交通费用低、方便,娱乐设施多,供暖充足,公共设施完备,医院水平高,等等,而这些都给他们带来了足够的幸福感。

让广州市民幸福的因素中,也有多项与公共服务有关,诸如物质生活的便利,交通便捷,娱乐活动丰富,购物方便实惠,公共资源丰富,图书馆、电影院等娱乐场所设施优良,等等。而以“空气清新、气候宜人、生态环境好”为骄傲的贵阳人则吐槽“公共服务不到位、社会管理水平低”,这一点,让他们感到有些不幸福。

NO.5 书记说了算,市长好好干!

在建设幸福城市的过程中,谁起到的作用最大?

综合全国范围内的调查结果,大部分受访者把“幸福责任人”的标签贴在了市委书记的身上,其次是老百姓,再次是市长,并且

“老百姓”和“市长”的票数相差无几,接下来才是当地公务员、各区的区委书记或区长,以及主管省领导等。

不过,不同类型的城市对于“幸福责任人”的人选则有着较大差别。在北京市民看来,区委书记和区长对于幸福城市建设的作用最大,43.5%的受访市民在区委书记和区长的选项后面打上了对勾。和北京同属于一线城市的广州,大部分市民选择了“当地公务员”这个选项。广州一直努力为全国的行政管理体制改革和政府角色转换投石问路,大部制改革、公务员制度改革、行政审批制度改革等等,都旨在破除官本位——这些尝试与改变,让市民们也把建设幸福城市的厚望寄予到了公务员的身上。

二线城市的市民最为看重的是市委书记和市长的作用,这次调查选择的三个二线城市——武汉、贵阳、太原,也都同属于省会城市。在湖北省省会武汉,过半受访者将票投给了市委书记。49%的太原市受访市民则认为,市长对于幸福城市建设所起到的作用最大。

三线城市的市民则普遍看重群体的力量——扬州市民将几乎同等数量的选票投给了市委书记和老百姓;而廊坊市民也认为,老百姓对于幸福城市建设所起到的作用仅次于市委书记。

NO.6 能为市民提供成长、发展的机会

选择住在哪里,会影响你的幸福和前途。美国著名学者理查·佛罗里达在《寻找你的幸福城市》一书中写道:每个城市的经济结构和城市性格都不相同,能提供给特定居住者的就业市场与生活品质也都不同。

这一点,与《小康》关于“你的幸福城市在哪里?”的调查结果是吻合的——能为市民提供成长、发展的机会,是一个城市最能吸引人的秘密。

在这方面,一线城市以优质的教育资源和广阔的就业机会,占据了优势。一位广州市民坦言,“广州给我带来的幸福是个人发展机会、机遇多。”第六次全国人口普查的结果显示,在广州1270万常住人口中,外来人口总数达到713万人,广州已经成为名副其实的新兴移民城市,在部分地区尤其是制造业发达的城镇以及城中村,外来人口数量已经远超本地人口。这对于广州而言,无疑是幸福的烦恼,外来人口纷纷涌入广州,无疑是看中了此地的成长、发展机会。

在北京市民写下来的一件件让他们感到幸福的事件中,也能看到如此赞不绝口的语句:北京教育条件好、资源多;拥有北京户口很赞;在北京不仅长见识,而且机会也多……

在吸引人这方面,二三线城市从来都不肯落后。以“率先基本实现现代化”为目标的苏州,去年借区划调整之机,彻底告别了“小城”时代,这座城市从农转工的“苏南模式”,到内转外的“开放样板”,再到量质并举的“小康典范”,都能跑在全国前列的秘诀就是“足够的吸引人”。

然而,苏州凭什么来吸引人呢?在接受《小康》专访时,江苏省委常委、苏州市委书记蒋宏坤透露说,“实际上,苏州招揽人才的力度远胜于招商引资, 苏州的人才工作在全省乃至全国领跑。”据蒋宏坤介绍,从2010年开始,苏州在原先人才激励考核指标、市县两级人才专项资金不少于地方一般预算收入1%等系列制度安排的基础上,决定5年内再投入30亿元,深入推进“姑苏人才计划”。苏州的经验值得更多的二三线城市借鉴,一座能够吸引、培养、哺育人的城市, 反过来,也会在城市的发展、幸福城市的建设方面得到市民更多的智力支持。

NO.7 让市民实现居住梦

吸引到人之后,城市,你能“hold住”这些人吗?

留住人的秘密在于能否为市民提供“落脚之地”,用合理的房价,帮助市民实现居住梦,这也是城市比拼幸福的长久之计。

在对市民幸福感提升帮助较大的诸多因素中,一线城市的市民一致呼吁要“降低房价”,二三线城市的市民则普遍呼吁要“提高工资水平”。与此相应的是,市民的不幸福感也较多地来源于房价太高和工资水平较低。

高房价可以抹杀幸福感?这是真的!2012年央视财经频道举办的“幸福城市市长论坛”上发布的数据显示,拉萨连续6年位列居民幸福感前三名,而北京、上海、广州、深圳这样的“高房价”一线城市全部无缘前十,“最具幸福感的十城市”中,以中西部城市为主,且当地房价水平较之居民收入而言,尚处在相对合理状态。

NO.8 有休闲的空间

在《小康》重点开展调查的七个城市中,扬州居民对于城市的“忠诚度”是最高的,《小康》联合《扬州日报》开展的“在扬州,你幸福吗?”的调查发现,四成人祖籍在扬州,因此一直生活在扬州;两成人因为户口在扬州,而选择了在这座城市里生活。而在其他城市,大部分人是因为工作才在那里生活。

在七座城市里,扬州市民的幸福感也是最高的,52.1%的人表示“比较幸福”,33%的人表示“非常幸福”,13.1%的人说不清自己是幸福还是不幸福,只有1.8%的人表示自己“不太幸福”或者“很不幸福”。面对“您所生活的城市和您的幸福感受之间有怎样的关系?”这个问题时,63%的扬州受访市民表示“所在城市让我的生活更加幸福”,31.6%的扬州受访市民表示“我的幸福感受完全不会受到所在城市影响”,只有5.4%的扬州受访市民表示“所在城市给我的生活带来了很多不幸福”。在未来的理想生活城市的选择中,七成扬州受访市民表示愿意继续生活在扬州。

《小康》调查发现,扬州市民幸福感高的很大一部分原因来自于这座城市的休闲空间,扬州的自然环境非常优美,既是全国园林城市,又是优秀旅游城市,有着众多的园林景观和旅游景点;扬州是历史文化名城,有着近2500年的悠久历史,历史赋予的文化积淀非常深厚,尤其是扬州的休闲文化在全国是独一无二的,市民对休闲文化的认同度也比较高。扬州还曾多次获选“中国十大特色休闲城市”。

如果说经济的发展能够为一个城市强身壮骨,那么休闲文化的发展,则能够修炼一个城市的心态。给市民足够的休闲空间,市民怎能不对这座城市产生朝思暮想的眷恋?

NO.9 有活力、有个性

当广州建成5000多年的时候,还能充满活力吗?

这个富有哲学意味的问题,来自于10月12日举办的广州·中国城市可持续发展国际论坛上,广州市市长陈建华的思索。

“这是我们可持续发展要回答的问题。”陈建华称,到2020年在中国将有20座城市的人口超过两千万,多年来,广州一直努力探索科学发展、绿色发展、和谐发展的城市可持续之路。

在中国大大小小的城市中,每一个城市,都有自己独特的“生长法则”,通过这次“你的幸福城市在哪里?”的调查,《小康》分析概括出不同类型城市的“生长秘籍”:一线城市的生长法则是创新、求变,例如创造出中国改革开放史上诸多第一的深圳,一直在行政管理体制、金融改革、养老等领域尝试创新,大胆探索先行先试;二线城市的生长法则是跨越式的发展,例如武汉、郑州、长沙、南昌、合肥、太原等城市,正以中部崛起为重要战略支点,努力实现跨越式发展;三线城市的生长法则是突破、超常规,现在,中国正以前所未有的速度,推动着世界上最大规模的城镇化速度,根据城镇化布局的发展思路和要求,以及城镇化布局的特点,很多业内人士指出,新型城镇化战略有利于房地产市场,尤其是三线城市的开发,因此,三线城市如果敢于突破、超常规发展,必将能激发出无限的生命力。

提起四毛钱的公交、两元钱的地铁,说出天安门、前门、永定门、建国门等一个个地标,人们便知道,这是在谈论北京;流着口水谈论有关“过早”的话题,听着热干面、豆皮、四季美汤包等美食的名字,脑海里能浮现出的城市画面,便是武汉;看到了老牌的谢馥春化妆品、文明天下的“三把刀”,便同样能知道, 这些来自扬州……

这些便是一个城市独一无二的宝贝,城市的“个性”是需要加双引号的,它代表着一个个城市标签,还展现着一个个城市的精神和气质。

关于幸福与城市的关系,有一种浪漫的说法是:幸福就是行走在有你气息的城市。而这气息,代表的正是城市的“个性”,这种个性,让足够爱它的人难以离去。

海子有句诗,写的是——幸福找到我/幸福说:“瞧这个诗人/他比我本人还要幸福。”

如果一个城市,能够做到——幸福找到我/幸福说:“瞧这座城市/它比我本人还要幸福”,那么这座城市,无疑本身就散发着幸福城市的魅力。

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[责任编辑:刘文婷]

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