湖北2834亿引社会资本项目调查：国企积极 民企观望

国企踊跃 民企观望

社会资本进入政府的一些大项目，一直被公认存在“玻璃门”。湖北试水引资，具体哪些企业积极性较高，21世纪经济报道记者梳理发现，央企和地方大国企最为踊跃，湖北方面包括葛洲坝、三峡集团以及武钢等大央企，以及省一级投融资公司。

据公开报道，葛洲坝集团“胃口”最大，已明确表示对其中15个项目有浓厚兴趣。

某货运铁路项目联络人告诉21世纪经济报道记者，目前已有三峡集团等企业联络，但另一热力管网项目，目前则只有武钢一家企业问津。

民企参与度反响较低，且问津者以外地民企居多。李玉辉就告诉21世纪经济报道记者，目前比较有意向的，包括湖北省铁路公司和两家外省民企，其他还有10余家外省民企过问，但没表现出意向。

“一句话说就是在等待明朗的配套措施。”一黄冈市发改局人士谈及当地公共租赁住房项目时对21世纪经济报道记者如是说道。他分析企业担心相关政策何时落地，原有的国家级、省级层面的投入何时下达，企业融资这一块政策性银行也还在看省一级具体的批复。另外，他介绍部分公共租赁住房从项目申报开始就已经和一些工业园区有实力的企业合作，项目一旦批复，这一部分进度将很快。

值得一提的是，外界存在将社会资本等同为民间资本的认识误区。“社会资本是相对于国家财政投资而言，央企民企都属于社会资本。”武汉大学经济系教授吴传清这样指出。

民企的观望需要政府拿出更多诚意。事实上，相对此前2013年武汉推进约8000亿元的24类工程130个欢迎民间资本进入的重点项目，今年省一级推出的项目似乎更有诚意。相应的政策配套和鼓励措施兼有。但是，一些民企希望幅度更大些。

8月初湖北省公布了《关于促进经济稳定发展的若干意见》，拿出了“真金白银”鼓励投资。鼓励社会投资方面，《意见》提到对凡在2014年内成功引入社会资本开工建设的省级示范项目，每个项目给予项目所在地政府100万元前期工作经费奖励。

21世纪经济报道记者根据公开的项目清单联系联络人时，部分项目联络人表示并不清楚自己是联络人，更不知道自己的电话已公示。在采访时亦发现，部分项目联络人对推介项目的积极性也并不高，还有部分项目尚在可行性研究阶段，融资模式以及所需资本规模也尚不清晰，对企业最关心的投资回报以及资金规模，无从回答。

此前湖北省发改委主任李乐成曾表示，推动民资示范项目不能止步于“申报”和“公告”，关键要抓落实，要让社会资本进入以往进不去的领域，痛下决心破除“弹簧门、玻璃门、旋转门”，营造公平竞争的市场环境。