精心规划 城镇化承载的家园梦想

城镇发展是一项精细化的系统工程，城镇的美化和“蝶变”，规划是前提，建设是基础，管理是关键。

“人们来到城市，是为了生活；人们居住在城市，是为了生活得更好。”古希腊哲学家亚里士多德，道出了城市承载的“家园梦想”。

天下大事，必作于细。城镇发展是一项精细化的系统工程，城镇的美化和“蝶变”，规划是前提，建设是基础，管理是关键。全面加强城镇规划建设管理工作，做到精心规划、精致建设和精细管理，既是湖北未来城镇发展的必然需求，也是我省城镇工作者的必备素质。如何提高城镇发展质量，既检验着管理者的能力和水平，也考量着城镇建设者的责任和情怀。

精心规划，城镇发展才有更高起点。规划是城镇健康有序发展的灵魂，直接决定城镇发展的质量和水平。这关键的“第一步”，我们必须走好。尤其是当前，我省不少城市正在进行总体规划修编，更应科学制定城市发展规划，通过规划指导城市发展方向，优化城镇布局，合理配置区域资源。规划要义有三：一曰眼界。有什么样的眼界，就有什么样的目标定位；有什么样的目标定位，就有什么样的城镇未来。二曰衔接。既要与上一层面的规划相衔接，又要与本地各项规划相衔接，既要与周边相关城镇的规划相衔接，又要做到长期规划与近期规划相衔接。三曰连续。规划既要有科学性、前瞻性，又要有严肃性、连续性，避免“一个书记一个法，一个市长一张图”，如此才能把规划做成精品，经得起历史和人民的检验。

精致建设，城镇发展才有更高质量。打造宜居、宜旅、宜业、宜商的城镇环境，关键在于建设。城镇建设是一个系统工程，必须做到经济建设、基础设施建设、生态建设、文化建设四位一体， 统筹推进。城镇是经济发展的引擎和财富积累的载体，城镇越强，对经济的带动和支撑作用则越强，因此要有大投入、大项目，切实加强产业支撑，不断增强城镇经济实力，把城镇建得“更强”；城镇活力在于综合承载能力的提升，因此要加快建设与城镇规模、容量相匹配的基础设施和市政公用设施，促进生产功能、消费功能、就业功能和服务功能的全面配套，把城镇建得“更畅”；城镇之美，不在奢华，而在环境、内涵和特色，因此要加强城镇生态建设，提升城镇品位，把城镇建得“更美”。

精细管理，城镇发展才有更高水平。三分建，七分管。随着城镇的不断发展，管理在城镇发展中的作用日益凸现。城镇管理的核心，是为人民群众安居乐业提供保障，所以，城镇管理的一切工作都要围绕为民、便民展开。不论是构建科学高效的“大城管”格局，还是推进智慧城市建设；不论实行网格化管理，还是完善应急管理体系，都需要做到这一点。同时，城镇管理是个系统工程，涉及各方，内容繁杂，这就需要我们改变过去粗放的管理方式，在精细化上下功夫，通过制定科学合理的规章制度，建立科学合理的长效机制，考核到城镇工作的每一个环节，量化到城镇管理的每一个细节，覆盖到城镇管理的方方面面，我们城镇管理的水平必将迈上一个新台阶。

城镇的精心规划、精致建设、精细管理，三者相互融合、相互促进，统一于城镇科学发展进程中。狠下功夫做好这项精细化的系统工程，我们生活的家园一定更加温馨、更加便捷、更加美好。