窗口办事效率看领导来否 “秒转作风”背后的轻与重

原标题：“秒转作风”背后的轻与重

领导不来，任你排队排到天边，13个窗口只开4个；领导一来，半分钟内全部开放，15分钟内号全叫完。这不是讽刺戏剧，而是8月1日真实发生在哈尔滨市公安局出入境管理局二楼办事大厅的一幕。（8月3日《京华时报》）

排队太久，手续繁琐，脸色难看，经历过窗口办事之苦的人，看到这一幕，恐怕都在祈祷，领导最好每天都来视察，这样不仅办事效率会高很多，还能难得地感受一下“为人民”的服务。但现实是，领导不可能每时每刻都在视察，大部分时间里，我们依然要忍受，13个窗口只开4个，办完一个业务迟迟不叫号，任凭办事的民众都焦急地等待着，随便摆上“稍后办理”的牌子就能公开旷工。这些显而易见的反差，明确凸显出部分基层窗口办事机构及人员，内心的轻重衡量。

第一，轻工作职责，重自身方便。办事窗口似乎长期缺乏强制性的规章制度，门难进，脸难看，事难办，将自己的私事和情绪摆在工作之前，至于“为人民服务”则要看心情。窗口工作的质量与办事人员的行为规章与自身素质息息相关，懒散随意的工作作风，是长期无序管理的恶果，绝非一日之寒。

第二，轻办事实效、重短期形式。从“秒转作风”的结果来看，高效、便捷的办事，非“不能”也，是“不为”也。本应是正常的日常办事状态，却只能在领导视察的15分钟内集中爆发，可见“效率”一词，在这些办事人员心目中，出现的几率何其微小。

第三，重上级评价，轻民众感受。这也是此次事件上，最让人愤慨的差别对待：了解真实情况的人们，没有监督途径只能哑忍，而能够管得了事，握有实权的领导，又因为这种演戏般的“转作风”，无从窥见真相。究其根本，“领导评价”与“群众评价”之间，有着厚厚的隔膜。与服务质量切身相关的民众，没有通畅的投诉渠道，也没有实效的监督机制，也没有可靠的权益保障，所以，注定那神奇的15分钟，只会为决定办事人员饭碗的领导开启。

这件事让我想起一则旧闻，去年9月，温州一安置房小区，为糊弄质监绿化检查，竟然直接在水泥地上种绿树。由于培土太薄，广玉兰等绿化苗木过半死亡，被网友称为“神一般的工程”。其实，这与“秒转作风”那“神一般的转变”，本质上并无不同。政府办事机构，如果为了应付领导而工作，便是无本之木，外乏内虚，不得长久。如何给予广大群众以拔起“虚假绿苗”，播种信任与高效的权力，才是克服形式主义，官僚主义，改进工作作风，密切联系群众的根本所在。