黑导游喜欢流动作战 游客权益不能停在纸上

原标题：游客权益不能停在纸上

“十一”旅游法落地，也给一些旅行社提了个醒儿：再想和以前一样，诱骗、误导、强迫游客购物，或者擅自更改合同约定，另行安排收费项目，就得掂量掂量这违法的成本和后果。

其实，在旅游法“出生”之前，很多相关法律法规和行政规章已经“出声”，对旅游行业运营加以规范。例如，旅行社管理条例第十七条说的清楚，旅行社应当维护旅游者的合法权益。旅行社向旅游者提供的旅游服务信息必须真实可靠，不得作虚假宣传。再如，导游人员管理条例第十六条说的明白，导游人员进行导游活动，不得欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费。

然而，个别旅行社一再挑战法律的权威，欺诈游客的乱象不时出现。“黑导游”、“黑旅行社”流动作战，喜欢“打一枪换一个地方”;挂着《旅行社经营许可证》的正规企业也公开违法，明目张胆地干出诱骗消费、改变路线、违反合同的行径。这些不能不令人警惕：旅游行业对法可有敬畏?

旅游违法屡禁不止，行业主管部门失之监管，难辞其咎。法律之所以对实施主体有所震慑，根本力量来自于其强制性的惩处措施。而惩罚的“板子”能否实实在在地打到违法者的要害上，拥有执法权力的监督部门责任重大。旅游主管部门只有恪尽职守，违法必究，才能最大限度地发挥法律的作用，产生外在压力，促使旅游行业依法经营，不越雷池。

停留在纸面上的法律，永远不可能对违法者产生震慑。只有行业自觉、监管压力齐头并进，才能使旅行社真正于法有惧。