盘点黄金周不能只算经济账和效益账 忽视管理账

原标题:盘点黄金周不能忽视管理账

按照惯例，一轮长假过后，各地将进行总结盘点。比如游客增长了几何，景区门票增加了若干，消费总额达到了多少，拉动经济增加了几成，免费大餐对社会让利几多等等。从“史无前例”的拥堵来看，成绩和数据相必相当喜人，“假日经济”的内需功能得到了全面的释放。

不过，相比于以往来说，今年的国庆黄金周，最大的特点可能是一个“堵”字开头，“乱”字为特点，“躁”字为本色。从高速公路一堵到底，到旅游景区人头涌动，再到各风景点人山人海形成滞留，车跟车、人接人的拥堵，缩小了空间距离，也让人的内心变得十分躁动与不安。总之一句话，这个黄金周，过得有点堵， 既有身体上的，更有心理上的。

所以，节日旅游盘点不能只算经济账和效益账，还得算管理账。2013年7月发布的第二季度全国游客满意度调查报告显示，60个样本城市总体水平持续下降。认同度的降低也对旅游的质量提出了新的警示，这说明在景区管理和营销上还有很多不到位的地方。若社会认同度持续下降，就会影响到全国旅游的可持续发展。其中的问题，主要集中在景区门票价格过高，服务打折，管理较乱，强制购物等宰客现象有所抬头。

这些现象，在近期都有发生。比如因部分游客围堵景区接送车辆，导致上下山通道陷入瘫痪，九寨沟景区出现了大规模的人员滞留；庐山风景区的“园中园” “票中票”现象让消费者感叹；黄山风景区禁售方便面，等等。这些与游客增长同步产生的问题，如果得不到正视和及时调整，很可能会被可观的经济账所掩盖。

北京青年旅行社股份有限公司客服主管贾磊在一次谈话节目中说，从以前多次带团去三亚、厦门、青岛等旅游旺地的经历来看，游客在食、住、行方面遭遇“天价”消费，主要原因在于供求关系失衡与管理水平间形成的“剪刀差”。特别是近年来，随着高速公路节日免收通行费，以及部分景点免收门票后，景区的人员爆棚、严重超负荷，暴露了景区管理上的滞后症结。此次十一黄金周，游客维权诉求有所增长，其间既有旅客人数增长的因素，更包含管理不足的原因，需要引起相关管理机构的重视，并将之作为节日盘点的一个重要方向。

经济效益增加固然可喜，但《旅游法》实施之后，依然还出现各种问题，说明管理的优化不到位，对《旅游法》实施、高速公路节假日免费、部分景区免票等政策的影响，缺乏前瞻性的预见和调整，管理手段与黄金周旅游的新趋势呈现出脱节的状态，这尤需引起关注。全国性的共性问题需要正视，各地的个性问题更值得探析。旅游不仅是一种经济行为，更关系社会管理与民生诉求，只有在解决了社会管理问题，提升管理和服务的能力，游客的权益才能得到全方位保障，“假日经济”才能获取高效而持续的动力。