楚天金报：“停车3分钟熄火”可倡导不宜强制

为减少机动车污染排放，《北京市大气污染防治条例（草案）》中规定：“鼓励环保驾驶，减少机动车污染排放。在不影响车辆正常行驶的地段，提倡机动车驾驶员在停车3分钟以上时熄灭发动机。”这一规定是否合理可行？如何修改和执法？10月24日下午，北京市人大法制委员会就此举行立法听证会。据悉，在听证会上，大多数代表赞成“停车3分钟熄火”的规定，并针对是否强制提出了建议。（10月24日《新京报》）

“停车3分钟熄火”仅限于“在不影响车辆正常行驶的地段”，也就是说，当你在医院、学校、车站、宾馆、公园、办公场所等处停车时，如果估计要停3分钟以上，就应该熄火，而不是指车辆在马路上行驶时要这样做。

当然，现实情况是复杂的，“一刀切”的规定很难契合各种情况。更重要的是，这里存在无法化解的执法难题：一方面，今后得增加多少人手才能满足执法需要？另一方面，怎么判断某辆车停车超过了3分钟？“停车3分钟熄火”在执法上操作难度有点大。

因此，“停车3分钟熄火”可以倡导但不宜强制，一旦强制就存在“违法必究”和“执法公平”问题，如果做不到这一点，那就应该鼓励、劝导而不应强制。按照条例草案，只是“提倡机动车驾驶员在停车3分钟以上时熄灭发动机”，但北京市人大法制委员会希望将之改为强制性条款，这也是举行立法听证会的缘由之一。但听证结果表明，代表们对是否强制存有异议，这其实反映了许多市民的意见。

实际上，即使没有“停车3分钟熄火”的规定，很多私家车主已经自觉自愿这样做了，主要是为了省油，并在客观上减少了环境污染。现实中，习惯于长时间停车不熄火的，恐怕大多数是公车，所以正如一名听证代表所言：“停车熄火，公车应率先做出垂范。”