“单独二胎”影响力分析

原标题：“单独二胎”影响力分析

近些年来，我国人口出生率不断下滑，2004年至今我国人口出生率一直在1.2%左右徘徊。从生育率来看，近几年我国的新生儿出生率已经远低于同属发展中国家的印度等国，甚至低于美国、英国等发达国家。

出生率较低一方面会导致社会总人口在未来出现下滑，以目前的出生率和死亡率可以估算出中国社会总人口数会在2026年左右出现增长拐点。长时间的低出生率还会导致社会劳动人口的大幅缩减，以15-64岁作为劳动人口来计算，目前我国劳动人口总数10.1亿，明年将会是我国最后一个劳动人口增长年，之后将迎来漫长的劳动人口缩减期，到2030年我国劳动总人口将不足9.1亿。

考虑到劳动人口数量先于社会总人口数量下行，劳动人群的抚养比（劳动人群抚养老人和儿童的比例）会在未来快速增长，根据年龄结构计算，2030年我国的抚养比将超过55%，远高于近几年35%左右的水平。基于此，十八届三中全会《决定》里得以公布,“单独二胎”政策将在我国实行。

如果“单独二胎”政策放开，未来五年会给我们带来多少新增人口。目前人口数据显示，到2014年，中国24-34岁的女性人数在16298万人，其中13038万为已婚女性。

其实，我国一些省市的农村早已有两孩政策，比如海南、云南、青海、宁夏、新疆等5省，另外海南、内蒙古、云南、黑龙江以及西藏等地的少数民族人群均享受多孩政策，这些省市的已婚女性约为1460万，这些人将不会是“单独二胎”政策的收益人群。

另外安徽、福建、山东等19个省的农民享受1.5孩政策，也就是说13038万已婚女性中有6897万享受着1.5孩政策，假设这些已婚女性的第一胎有一半机会是女孩子，那就是说，大约有3449万本来就具备生第二胎的条件，这部分人不会是“单独二胎”的收益人群。剩下的3449万已婚女性，第一胎生的是男孩子，根据中国独生子女占人口总数12.4%来计算，这些家庭达到“单独二胎”的概率为21.7%，也就是749万已婚女性，根据调研，农村30%的已婚女性在新政策的刺激下有兴趣生第二胎，也就是最终农村户籍人口会有225万已婚女性在新政策刺激下可能在未来几年生育第二胎。

城镇人口方面，城镇人口由于不享有本来的1.5胎的待遇，所以我们可以用4680万已婚女性作为基数，假设其中25%的已婚女性愿意生二胎，大约有254万城镇已婚女性在“单独二胎”刺激下生育第二胎。

“单独二胎”政策的开放，将产生一波婴儿潮。婴儿潮不仅仅会缓解中国人口结构性问题，还会在短期提振母婴、婴儿食品、玩具、卡通等行业市场需求，长期将带动医疗、教育、零售等行业更好地发展。

（作者系上海易贸商品信息研究中心研究员）