湖北放宽医保使用范围 评：是从群众最期盼领域改起

原标题：改革从群众最期盼的领域改起

到门诊体检、看病、抓药，费用却无法报销；异地就诊报销困难，只能自掏腰包。明年这些问题有望得到解决。日前，湖北省人社厅下发《关于调整职工基本医疗保险个人账户使用功能的通知》，要求从2014年1月1日起放宽医保账户使用范围，允许参保人员用个人账户资金为家属支付医疗费用，允许个人账户资金申请提现。（本报昨日报道）

这条消息让人眼前一亮。在解决医保卡使用范围过窄、医保卡缺乏共济性、异地使用不方便等群众有切身感受的问题上，湖北迈出了改革步伐。直面群众反映强烈的现实问题，集中力量和资源推进改革，呼应公众的期盼，这正是全面深化改革所应秉承的基本精神。

习近平总书记在12月3日召开的党外人士座谈会上指出，改革要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，让全社会感受到改革带来的实实在在的成果，最大限度凝聚改革正能量。

从群众最期盼的领域改起，是改革应有的着眼点。改革的目的就是要促进社会公平正义、增进人民福祉，满足公众期盼。改革不能止于从概念到概念，它必须切入社会肌理，关照民声民生，让人民切实受惠。集中力量改革现有的医保积弊，最大可能地降低公众的医疗支出，减轻老百姓的医疗负担，其意义就在于此。

从群众最期盼的领域改起，是全面深化改革的科学方法。全面深化改革涉及面广、头绪繁多，到底从何处着手，如何切入，必须拎清认准。否则，力气用不到点子上， 抓不住主要矛盾以及矛盾的主要方面，很多问题就可能按下葫芦浮起瓢，得不到根本的解决。从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，沿着这个科学的改革次序，改革就能深入问题和矛盾的中枢，找到突破的法门，使改革更具针对性和科学性。

从群众最期盼的领域改起，是实现改革预期的有效路径。实现全面深化改革的预期，解决经济社会发展中深层次矛盾的有效路径就是“以人为本”。改革不可能一蹴而就，改革预期从来都是在一次次解决民众困难、呼应民众期盼，不断满足其日益增长的物质文化需要中实现的。民众的期盼在哪里，改革就跟进到哪里。

改革的视角应该同百姓的期盼同向，改革的目光应该与民众的目光对接。十八届三中全会《决定》明确提出要统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。这些都是老百姓密切关心的问题，都是群众期盼的改革领域。出台医保新政是一个回应公众改革期待的积极举措，这样的改革更深入、更普遍，公众对改革的信心就会更坚定。