时评：“斡旋”是一种参政议政能力

原标题：“斡旋”是一种参政议政能力

“两会”为期五天，时间较为紧张，不少代表委员为了能充分利用“两会”议程，已经在会场内外开始了游说工作。

昨天是人大代表的报到日，走访代表驻地发现，不少代表主动找人攀谈，表达自己有何建议，交换意见，寻求支持，气氛很活跃。昨日下午政协的小组讨论中，有委员直言议案是需要“斡旋”工作的，不能一提了之。

其实，回顾近些年的“两会”，会议议程、议事程序的改革调整，往往就成为议题之一。一些提案、建议石沉大海，一些热点议题却只在会上保持三分钟热度，这类现象已经让越来越多的代表委员不满意，大家对会议效率普遍表现得关心。会场内外的“斡旋”工作，正是代表委员争取效率的一种努力。

“两会”牵涉城市的共同利益，市民有各种间接参与形式，但直接进入会场的仍然是代表委员，这是一种稀缺身份，有荣誉，更有责任与压力，如果简单拿出提案建议表达一下，可能自己这一关都过不了。

“两会”已从“表达政治”走向“说服政治”。可以预见，代表委员将不再是比拼谁的建议有噱头，谁的发言能博取吸引力，而将是比说服能力、斡旋能力、推动立法与决策的能力、实现利益主张的能力。参会者把“两会”当社交活动，串门子，发名片，将会越来越不合时宜。

会场内外，镜头内外，那些四处游说并希望换取更多支持意见的代表委员们，见证“两会”的进步。