黄石殡仪馆300余份骨灰无人认领 最长存放时间40年

原标题：黄石殡仪馆300余份骨灰无人认领“无主骨灰”存放时间最长40年，溺水身亡者居多

黄石市殡仪馆存放间

在中国人心中，死者为大。人死后，骨灰会被亲人妥善保管，最终入土为安。但流浪汉客死异乡、福利院孤寡老人去世、弃婴横死路边……他们的骨灰将如何处置？    

近日，记者走访黄石市殡仪馆发现，该馆有300余份“无主骨灰”，其中存放时间最长的已达40年。随着时间推移，有限空间难以容纳日渐增长的“无主骨灰”。工作人员称，如果将这些“无主骨灰”深埋，那么其亲属来寻找时可能产生不快。律师建议，为避免社会资源浪费或产生纠纷，相关部门应尽快出台法规。今年新增63份“无主骨灰”    

在黄石市殡仪馆骨灰存放间，一排排高大的铁架整齐排列。每个铁架都设有若干隔层，隔层中存放着逝者的骨灰。这些隔层都标有明确的分区、编号，以备逝者亲属祭扫。    

工作人员介绍，每到清明，这里尤为“热闹”。与之截然相反的是，另一个骨灰存放间，无论清明或是七月半，永远都很冷清。    原来，那里存放着300多份“无主骨灰”。虽然不知道逝者姓名，但其骨灰盒标出了性别、殁日、死因。记者从骨灰盒上的标签得知，这些“无名死者”中，溺水身亡者居多。    

据黄石市殡仪馆办公室主任朱吉平介绍，今年类似“无主骨灰”新增63份，他们大多来自于“无名尸”、“水尸”。正常程序下，公安机关若发现不明身份的死者，先建档再将其送往殡仪馆火化。火化后的骨灰将被殡仪馆保存在单独祭奠室中，以待其亲属寻取。    

2008年，殡仪馆新办公楼投入使用后，“无主骨灰”也跟着搬了家，存放在现在的祭奠室内，其中存放时间最长的达40年。不到10年骨灰间或被挤满朱吉平说，除这些“无主骨灰”外，近5年来，殡仪馆尚有100多份骨灰尚未续费，沦入“无主骨灰”之列。这些死者的亲人大多改变了联系方式，这样的骨灰最长已有30年没续费，最多的已经欠费近万元。    

据了解，黄石市殡仪馆骨灰存放间拥有近5000个存放位，目前已经存放了1000余个骨灰盒。“令人担忧的是，如果‘无主骨灰’一直无限度地寄存，不到10年就没有空间容纳正常寄存的骨灰。”殡仪馆业务部负责人夏清（化名）介绍，这些骨灰被遗忘的原因有很多，有的存放年代久远，隔代亲人将其遗忘；有的亲属联系方式变更，有的已经没有至亲在世。    

夏清说，对于这些“无主骨灰”，虽然其亲属来认领的几率小，但由于黄石《殡葬管理条例》中没有明确规定，同时没有公安、卫生部门的具体处理意见，殡仪馆也不敢私自处理。    

据悉，黄石市财政每年都会按预定标准，给殡仪馆拨付一定资金，包括运尸、消毒、火化等各项费用。“无主骨灰”监管存法律空白对于“无主骨灰”和未续费的骨灰，黄石市殡仪馆一直单独存放，这对该馆骨灰管理造成了难度。殡仪馆除要提供场地寄存外，还要负责骨灰的安保工作。   

工作人员称，一旦明确“无主骨灰”的处理办法，他们将对其进行集中清理。在诸多葬法中，他们倾向于土葬，让逝者入土为安。但若将其深埋，万一家属来寻取，可能会产生不快。如果继续寄存，则会带来一定程度的资源浪费。    

对于这一情况，湖北鸣伸律师事务所律师叶桢介绍，《广东省民政厅骨灰安放管理暂行规定》规定，火化后的骨灰30天内由殡仪馆免费保管，超出时间则收取一定管理费。凡不按规定缴费，6个月后无人认领的骨灰，经社会公告30日后仍无人认领，则由殡仪馆自行处理。    

叶桢表示，在这类问题上，国内大部分省市法律都存在空白。黄石可模仿广东的做法，明确对“无主骨灰”的处理方式。“相关部门应加快立法步伐，让殡葬管理人员有法可依，避免人力、物力上不必要的浪费。”武汉集中安葬“无主骨灰”    

2011年2月底，武昌、青山和汉口三大殡仪馆与石门峰都市陵园达成一致，将殡仪馆内800余盒“无主”骨灰集中安葬于此，并在石门峰举办“生命咏叹”无名逝者公祭追思仪式。    

记者从武汉三大殡仪馆了解到，3万多个寄存骨灰盒中，有7000多个长期无人认领，并且近几年以每年15%左右的速度递增。    

青山殡仪馆负责人介绍，从上世纪80年代起“无主骨灰”就开始“暴增”，殡仪馆每年都给逝者亲属发函或者在媒体刊登启事，希望亲属前来认领。但由于逝者身后的一系列社会及家庭问题，亲属或无暇顾及或不愿处理骨灰，许多地址或联系方式已经更改，大量骨灰盒长期没有人认领。此外，还有相当一部分是未能联系到逝者家属的非正常死亡者的骨灰。济南30多具遗体长期冷冻与无人认领的骨灰盒境遇相同，截至目前，济南市殡仪馆还有30多具遗体因无人认领而长期冷冻在冰柜里。其不能处理的原因与骨灰盒相似，殡仪馆缺乏相应的法律依据。    

与骨灰盒寄存占用空间的管理问题不同，遗体长期冷冻所需费用更高。“家属可以不来认领，但我们不能不留存，如果处理掉，亲属来闹腾，社会影响就会非常坏。”工作人员表示，这也是令殡仪馆很难解决的问题。