武汉电视问政曝黄陂蔡甸开山采石 上千房屋墙壁震裂

昨晚的电视问政以“问环境”为主题，四位开发区管委会主任及六位新城区的区长接受问政 记者 周超 摄

原标题：黄陂区三店村：开山采石 上千居民家墙壁震裂

区长回应：争取明年上半年关闭所有采石场

“开山的时候，像地震一样，轰的一声，将床、将房屋全部都抬起来了，我们心惊肉跳。”得知电视问政聚焦开山采石问题，昨日，蔡甸区侏儒街居民刘爹爹早早守在电视机旁，他有个简单的要求：希望区长“到现场来看一下，究竟我们说的是真话还是假话”。

在昨日问政现场，还有两位居民也提出类似的要求，“请父母官到我们这里来看看!”

上千户居民家中墙壁开裂

领导来看看是真是假

蔡甸区侏儒街有横山、侏儒山、军山等多座山体，长年开山采石，延绵几公里的山体几乎被削平，大片山地和林地被挖得面目全非，呈现出一个个巨大的坑洞。短片中显示，侏儒山的中湾采石场内，山体几乎被掏空，形成两个足球场大小的坑洞，数十辆运输车进进出出，装卸石料。这个采石场要到明年4月才关停，不少居民担心，到那个时候，还有山吗?

侏儒街居民刘爹爹指着家里开裂的墙壁说：“开山的时候，我们心惊肉跳。你在现场看一下，外面下大雨屋里下小雨，孙子不敢在家里休息，白天打瞌睡。我们就是要领导到我们现场来看一下，究竟我们说的是真话还是假话!”

据采访，这条街上千户居民家中的墙壁和窗户都有不同程度的裂缝。

【区长回应】蔡甸区区长彭巧娣：我一定会去现场看的。非常抱歉地说一声，对不起，这项工作没有做好。村民在这样的环境中生活，是我们政府的责任没有尽到。下一步要采取更加严厉的措施，争取在明年上半年将所有的采石场全部关闭;加强管控，对居民危房，请相关部门鉴定后维修。采矿许可证是一年一办，办理的过程中可能会出现权力寻租的情况，我们一定严加查处。只要利益链条斩断了，所有相关问题都可以随之解决。

【专家观点】华中科技大学教授陈鹤：我想说一个关键词，得不偿失。为什么会发生?经济学上这样解释，因为这件事成本分散，收益集中。破坏山体的成本被全体市民承担，收益被个别非法开采者获得。非法开采者可以用这些收益去贿赂管理者，与管理者形成共盟。所以我大胆猜测，这背后一定有权力寻租行为。

房子随时可能倒

请区长来感受一下我们的生活

位于107国道旁的东西湖区东风村和西湖村，是一片建于上世纪60年代的棚户区，居民大多是1957年围垦东西湖时从河南搬迁过来，迁居房年久失修。今年6 月，两个村共429户居民房屋被鉴定成危房，随时可能倒塌。督查员现场看到，几乎每家都存在墙体开裂、木梁断裂、漏雨透风问题，有的墙面用手轻轻一碰便大块脱落。

离东风村不到1公里处就是还建房。然而，由于水电气等配套工程不到位，还建房空置了6年，村民的搬迁梦一直没有实现。今年8月，区政府承诺用4个月时间完成还建房配套工程，年底前启动居民的整体搬迁。

就在问政前夕，村里下发了搬迁还建通知。居民孔女士担心：我们的房屋拆迁是不是因为电视问政才开始的?电视问政完后会不会停止?孔女士还想跟区长说，希望刘区长亲自到村里走一走看一看，感受一下我们的生活。

【区长回应】东西湖区区长刘子清：我感到非常着急，也非常揪心。我记得杜甫有一句诗，“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”。我自己年轻的时候也经历过没有房子的痛苦，所以看了这个片子感同身受。这个问题比较复杂，我们已经有100多户进行了搬迁，但是由于政府和居民在政策上理解不一样，要合法还要合情合理，不能简单回答。东风村搬迁还建工作绝不会停下，我们会加强和群众的沟通。

【专家观点】武汉市社科院研究员黄红云：刘区长开口讲“这个问题很复杂”，我备课时第一句话就是，“也许有人会说这个问题很复杂”。我知道它真的很复杂。但我想政府的天职是公共利益至上，站在老百姓的角度想想他们的艰难、尊严，重点考虑这两点。

800多户居民3年出行都很难

区长什么时候能来看一看

在昨日电视问政外采环节中，主持人来到江夏区关山桥小区一户居民家中。居民曾先生反映：“我们小区有800多户，老年人、残疾人居多，入住3年以来，交通问题一直没有解决，走很远的路。”

曾先生代表800多户居民，请求“父母官”王区长，“什么时候能来我们小区看一看?谢谢你!”

【区长回应】江夏区区长王清华：“父母官”不敢当。曾先生的要求并不过分，明天(30日)我就去关山桥小区实地看一看，看看怎么样尽快想一个办法解决小区居民出行难的问题。

聚焦违建问题

临时违建扎堆农田

短片曝光

11月，督查组接到举报，黄陂区三店村有人非法占用耕地大肆违建。督查员调查发现，三店村宋岗一路两侧卫星地图上显示全是农田，但现场建有大量厂房和门面，不少服装生产、金属加工和炼油小作坊等“三合一”聚集在此。厂房对面还有一个占地数万平方米的水泥搅拌站。

政府回应

黄陂区区长吴祖云：短片涉及两个问题，一个是搅拌站的问题，一个是三店村100亩存量地问题。搅拌站是为省市重点工程、机场的二通道批准的临时占地。我们批了30亩，但搅拌站用了50亩，现在20亩的围墙已经全部拆了。100亩存量地，有40亩的集体建设用地，60亩的绿化用地，去年前我们把它作为拆迁还建的安置点，现在还有人住在那里。这是一个历史遗留问题。我想，我们很快会用阳光下的规范建设来取代夜幕下的临时违建。

专家点评

华中科技大学教授陈鹤：关于违建，据我所知一共有三种情况。一是私人的;二是集体的，如村集体、居委会等;三是政府的。老实说，私人的违建好办，难办的是后两种。政府工作千头万绪，既要经济发展，又要社会发展，又要环境保护等等，但守法应该是底线。政府应该做守法的楷模，执法者知法违法、执法违法比普通公民更糟糕。(记者胡雪璇)

汉南区滨江路：《强制拆除决定书》不顶用

短片曝光

5月16日，行风连线网站接市民投诉，汉南区滨江路有一家酒店违规扩建。

区城管局回复，该局查控违专班于4月23日在临江小院发现疑似违法建筑，当场下达《询问通知书》和《责令停止建设决定书》。在违建当事人拒绝自拆的情况下，区城管局于5月10日至19日相继下达《违法建设限期拆除决定书》、《强制拆除事先催告书》、《强制拆除(清除)决定书》。5月23日，执法人员开始帮拆。

12月中旬，投诉人再次投诉，拆除并未兑现。督察员现场回访，违建酒店已经开门营业。

政府回应

汉南区区长陈平：上述建筑确实属于违法建设。在实施强拆的公告公示期间，违法当事人多次向区规划土地部门提出办理规划许可证。该区段属于区文化拓展发展区，违法当事人又以文化拓展发展项目的名义提出办理规划许可的申请。当事人在申请办理期间违规抢建。现在，在政府、公众、媒体多方面的强大压力下，违法当事人已经开始自拆。

专家点评

市社科院研究员黄红云：我觉得几个关于违建的短片有一个共同点，它们在考验各级政府的勇气和智慧。为民办实事、依法行政都是政府的职责，两者之间如何平衡?最佳点、平衡点、最大的公约数在哪里?各级领导要思考如何在法制的框架内协调好各方利益。所以，把拆违的成绩拿来汇报还不如把控制违建的成效作为成绩来汇报。(记者胡雪璇)

江夏区阳光大道：高压线下 建起车辆监测站

短片曝光

今年10月，督查组接到举报，江夏区阳光大道旁，一条城际铁路和500千伏高压走廊的夹角处，一占地上万平方米的车辆检测站已建成封顶。根据国家《电力法》，500千伏电力通道20米范围内属于电力保护区，不得兴建建筑物。

如此建筑是否办理了审批手续?江夏区规划局一位工作人员表示，证还在规划局，没有发给当事人。当时领导要求先把证办出来，后续东西再补。我们就把证办出来了，但是还没有发给他，因为手续不完全。

政府回应

江夏区区长王清华：这个建筑确实是违章建筑，当时政府第一时间发现了违建行为。但一来该项目建在村里的农民就业基地里，失地农民需要就业。二来相关法律规定对建设车辆检测所有严格的时间要求，就业基地要办理相关手续周期比较长。所以政府决定先建设，监管部门提前介入，边建设边补办手续。现在已经取得了建设工程的施工许可证，手续已经补办下来了。

专家点评

中南财经政法大学教授乔新生：当一件事情关系到民生，关系到居民切身利益的时候，我们究竟是依法办事，还是“先上车，后买票”?请允许我把话题扯远一点。中央城镇化工作会议提出，要让我们的居民“望得见山，看得到水，记得住乡愁”。前两句话很好理解，就是保持我们的自然生态风貌。后一句话我们似乎忘记了，城市建设是为了当地居民需要，如果居民需要，我们应该怎么办?作为一个政府是依法办事，说服居民?还是我们自己先干了再说，取悦少数人，私搭乱建?希望官员面对如此问题时，记住依法办事。(记者胡雪璇)

“两个湖两样景”引人深思

管理真空造成部分道路

“破了修、修了破”

反思>>>

本报讯(记者李锐)檀黄公路“两不管”坑车无数，示范路军山第一大道通车两年却反复维修。昨日电视问政考问中心城区新城区接合部乱象，曝光道路“破了修、修了破”顽疾。现场专家点评，只有补上管理真空，才能走出怪圈。

问政现场曝光短片显示，连接武汉开发区和蔡甸区的檀黄公路破损严重，大小坑凼让过往司机苦不堪言，反映多次没人管。而曾经被评为示范工程的军山第一大道，未经验收即通车使用，道路大面积破裂沉降，两年来不得不多次维修。

武汉开发区管委会主任李忠称，檀黄公路有2.3公里在开发区凤凰工业园内，目前正将这段路作为园区道路进行改造，车辆可经棋盘岭二路绕行。对于军山第一大道，已协商施工方全面维修，并将水泥路面刷黑，确保不再出现大面积破损。

为何军山第一大道没有验收就“上岗”?李忠说，因为这是军山连接沌口的唯一通道，不得不用。市城建委相关负责人介绍，像这样没有移交给城管部门就通车的道路，在中心城区约有45条，由于缺乏统筹协调机制，在具体问题上各方还存在分歧。

市城管委相关负责人说，道路验收前由建设方管理，验收后由城管部门管。但对于用地手续不完备、建设质量不过关、工程配套不足或维修资金没落实的道路，城管部门不会接收。她说，今年8月起，即使是没有移交的道路，城管部门也开始清扫保洁，但由于维修经费不到位，无法修补道路。

市社科院研究员黄红云现场评论，道路“破了修、修了破”的怪圈，反映出政府管理上的真空。要补上这个真空，首先要理顺体制，其次要明确责任，第三是追究要有方向，不能问责容易追责难。只有填补管理真空，才能及时填补道路坑凼。

超越短期利益

守住绿水青山

本报讯(记者李锐)20年前将半岛卖给开发商，导致今天市民亲湖无路;政府说服开发商将红线后退，绿道建成后房屋升值，开发商并没有吃亏，而政府守住了湖岸线，百姓也乐享生态生活，一举三得。昨日，电视问政展现两个湖边故事，同样是湖，差别咋这么大呢?

电视问政短片显示：江夏区汤逊湖畔，一个名为“长岛”的项目挂上了“私家府邸、非请勿入”的牌子，将想到湖岸边走走的市民挡在了外面。而在蔡甸区后官湖边，沿湖50公里绿道已经建成，政府说服开发商将红线后退50至100米，尽管开发面积变小了，但绿道提升了小区周边环境，楼价上涨让开发商赚了，湖泊得到保护，市民尽享亲水乐趣。

江夏区区长王清华说，长岛项目用地包括湖面的使用权，早在20年前就卖给了开发商，现在再想解决市民亲水的问题，“几乎想不出办法”。

对蔡甸区劝服开发商保护湖泊的办法，现场嘉宾一致举起了笑脸牌。

市社科院研究员黄红云现场评论，武汉的166个湖泊是世世代代武汉人的财产，要超越短期利益，放眼长远利益，弄明白发展目的，守住城市生态控制线。

现场被问政官员也表达了观点。市政协副主席、东湖开发区管委会主任张文彤说，为官一方要超越短期利益，从一个地区长期的、持续的发展来思考和规划，这才是正确的政绩观。

全市布置

钢筋专项检查

反馈>>>

本报讯(记者黄师师 通讯员方泽群)昨日，针对电视问政中暴露出的问题钢筋，市城建委布置对全市在建工程的钢筋使用情况进行专项检查，以加强对进场钢筋的质量监管，防止不合格的钢筋用于建筑工程。

即日起，市、区建管部门将按照分工，用一个月左右的时间对全市所有在建工程的钢筋使用情况进行一次全面检查。检查的主要内容包括对其合法性进行检查，具体为工地钢筋的采购、使用是否履行了国家规定程序，钢筋用于工程前是否按进场批次进行了见证取样检测，钢筋复检是否按照国家规范要求进行了力学性能和重量偏差检验。同时在现场进行实物巡查、抽查，对疑似有问题的，封存取样并送检。

市城建委表示，一旦发现问题，将严惩不贷，并对全过程、全环节进行追溯和责任追究。