超标车或将合法 武汉72万辆超标电动车去留存疑

原标题：新国标明年初出台，超标车或将合法

一则传闻，武汉电动车又起波澜

两则消息，印证着电动车在三镇处于摇摆不定的命运。

上周二，武汉大规模整治超标电动车，三环线内不得售卖超标车,即电动车最高时速不能超20公里，重量不大于40公斤。该举措让武汉72万辆超标电动车车主不知所措。

昨日，从在南京举行的中国电动自行车产业创新高峰论坛传出消息，电动车“新国标”有望明年春节前发布，电动车时速和车重限制标准将放宽到26公里、55公斤。标准放宽，又给人们留下想像空间。

武汉电动车到底何去何从，成为不少人心中的疑问。

纠结中，99版国标屡被超越

1999年，国家发布《电动自行车通用技术条件(GB17761-1999)》。沿用至今的这一标准规定，电动自行车最高时速不大于20公里，重量不高于40公斤。武汉整治电动车是否达标，正依照此标准。

然而，在对电动车产业如何发展的纠结中，该标准成为一纸空文。国家有关部委认为，电动车节能、环保，方便百姓绿色出行，应鼓励电动车产业的发展。2001 年，电动车电池技术获得突破，性能提高，价格下降。全国多地市场上，销售火爆的电动车，车重、速度等远超“99版国标”，武汉电动车市场也随之迅猛发展。

2002年底，国家有关部委着手启动修订电动车国标，但在各方博弈下，“新国标”11年来一直在争议中，未能出台。

电动车产业代表、电动车产业协会希望放宽国标，迎合市场需求。理由是，数以亿计的电动车车主中，低收入和体弱人群占据多数，希望借修改“国标”让超标车合法化，方便低收入群体绿色出行。

但在交管部门看来，电动车管理存在两难：当自行车管理，对机动车或行人带来安全隐患;当机动车管理，牵涉到更多人利益，坚决反对超标电动车合法化，特大城市的交管部门甚至希望取缔电动车。

此后10余年，电动车在普遍“超标”的尴尬事实中不断壮大。数据显示，2001年，武汉电动车数量约为4000辆;2013年，电动车已达百万辆，7成以上为超标车。全国超标电动车保有量突破2亿辆。

新国标传闻或为超标车造势

昨日，电动车“新国标”有望明年出台的消息，引来网友普遍关注。但细心的网友也发现，该消息并非国家权威部门发布，而是“新国标”参与起草者、电动车行业的利益方——中国电动车协会发布。

记者昨从武汉交管、质监等部门获悉，“新国标”仍在讨论中，并无出台的时间表。有网友甚至质疑，电动车协会突然发声，是否为“新国标”造势，给有关部门施压。

武汉交通规划专家胡润洲表示，“新国标”若放宽标准，车速达每小时26公里，相当于每秒行驶7米以上，必须为其设立专用车道才能保障安全。这在中小城市或可行，但在大城市，尤其以武汉的道路条件看，再划专用车道的可能性不大。这也与优先发展公共交通相悖。

专家呼吁堵疏并举

“新国标”有望出台，让一度冷清的电动车行业再次躁动起来。

武汉电动车协会会长徐瑞泽认为，“新国标”中，车重最高可达55公斤，电动车就可将锂电池换成铅酸电池，成本又将下降千元。

圣宝龙电动车公司董事长翁增斌说，“新国标”将再次明确电动车为非机动车的合法身份，会消除生产企业对未来发展的担心。

但胡润洲质疑，既然“99版国标”屡被超标，电动车生产企业也未必会恪守“新国标”所规定的红线。

华中科技大学法律与公共政策研究院院长贾济东教授表示，不应只盯住26公里、55公斤等数据上，而忽略了最重要的东西，就是电动车的管理。治理电动车要 “疏”和“堵”并举，一方面加强骑车人的交通安全意识，另一方面管理部门要多听企业、消费者的意见，出台实施细则。

华中科技大学城市规划专家刘美宇副教授则表示，目前，武汉道路缺少非机动车道，不管是否放宽标准，首先要保证达标电动车有路可走。