时隔20年武汉中心城区再禁鞭 逾九成网友支持

原标题：武汉中心城区重启禁鞭令

        即日起实施 小孩燃放家长担责 不得经营储存烟花爆竹

今起，武汉市主城区全面禁鞭，违规燃放者最高罚款500元。据了解，这是1994年江城主城区首次禁鞭以来，第二次开启“禁鞭令”。

昨日，记者从武汉市人大获悉，修订后的《武汉市燃放烟花爆竹安全管理规定》（以下简称《规定》），已经通过省、市两级人大常委会的批准和审议。

新规出台

武汉中心城区即日起禁鞭

《规定》明确了禁鞭的区域：江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、青山、洪山7个中心城区，全面禁鞭；东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、东湖生态旅游风景区、 武汉化学工业区、武汉临空港经济技术开发区的城市建成区内，禁止燃放；江夏、蔡甸、黄陂、新洲、汉南等5个新城区，禁鞭的区域和时间由所在区政府决定。

不过，新规对特殊情况也作了灵活规定，譬如在重大节庆活动时，基于丰富节日文化活动和满足广大市民观赏的需要，经武汉市公安机关许可，可以在指定的时间、地点范围内燃放焰火。另外，小孩在不知情的情况下违规燃放，家长将承担违规责任。《规定》在法律责任方面明确规定：对违反规定燃放烟花爆竹者，处以100-500元罚款；严重违反规定者，还将处以最高15天的行政拘留。市民如果遇到违规燃放现象，可立即拨打110进行举报。同时，禁放区域内，不得经营、储存烟花爆竹，全市行政区域内禁止生产烟花爆竹，违者将由相关部门依法处理。

武汉市公安局介绍，即日起，将与质监、社区一起组成“禁鞭小分队”，严格执法，取缔所有烟花爆竹销售点。

市场反应

烟花爆竹商贩：将减少进货量

昨日，记者来到蔡甸区一家烟花爆竹零售网点。虽然离过年还有50天，但“少进点货”却成不少烟花爆竹经销户的共识。

记者在一家销售网点看到，店内生意比较冷清。“我还没开始订货呢。”老板李师傅称，以前每年会进4万-5万元钱的货，而今年“肯定要少点唦”。他预测，禁鞭后，自己店内的销售量会受到不小的影响。

与李师傅有同样担心的经销户不在少数。销售点经销户马女士说，往年春节前几日，她每天至少可以卖出2000元的货，“今年估计够呛”。

如果全面禁鞭，武汉的烟花爆竹市场将受到怎样的冲击？此前，武汉市供销社相关负责人透露，武汉市烟花爆竹年均销售额在1600万元左右。也就是说，一旦“限改禁”，武汉鞭炮市场将损失1600万元。

据了解，武汉市自2006年实行“禁改限”以来，全市烟花爆竹一直实行专营，实行统一采购、统一配送、统一布点、统一标志。负责专营的武汉市供销社负责人透露，“禁改限”7年来，销售额逐年下降。最多的一年，全市烟花爆竹销售额达1780万元，而今年春节的销售额只有1200万元，这也看出越来越多的市民过年不放鞭了。

专家观点

禁鞭不代表传统文化衰落

武汉大学民俗专家李慧芳认为，禁鞭与否，交给广大市民做决定就行，并不涉及到传统文化保护的问题。

李慧芳称，传统习俗是社会发展中自然形成的，并不存在“人为破坏”，而主要取决于“老百姓的认知情况”。

她表示，空气污染了，市民觉得有必要禁鞭，就可以去禁，没有必要将禁鞭上升到传统文化衰落的高度。“时代发展中出现这样那样的问题，只要大多数人认可了某种解决办法，或许习俗会在短时间内弱一些，但不代表就不存在或者衰落了。”

武汉大学社会学系教授周运清在接受采访时认为，禁鞭很有必要，此外，政府还要在多方面对市民进行引导和教育。“禁鞭后，究竟能不能管住？执法能不能到位？这都将考验政府的管理水平和能力。”

网友声音

武汉逾九成网友支持禁鞭

@ 楚天金报：【武汉今起全面禁鞭新鲜空气OR传统习俗亲们要哪个？】本报记者消息，武汉市人大常委会9日发布禁鞭令，10日起实施。在雾霾侵扰大半个中国多日后，该消息可谓正逢其时。回顾过往，禁改限、限改禁，来回几轮，其间也夹杂着太多对于传统习俗的眷恋。然而，为了新鲜空气，往昔的热闹能否让步？

针对此次武汉颁布禁鞭令，本报官方微博展开了一次调查，引来不少网友发言。

从调查结果来看，逾九成网友对禁鞭持支持态度。同时，网友们认为，支持禁鞭多出于对降噪的需求，希望过一个安静年，并希望禁鞭能够对改善雾霾起一定作用。此外，也有小部分网友对于传统习俗的喊停表示惋惜。

得知武汉即将禁鞭，网友纷纷“点赞”。网友“@Allenwei831”表示“普大喜奔”，更多网友则和“@爱雯雯06”一样感叹：“这下安静了。”网友“木兑”说：“早就该禁了！”

也有网友表示出不舍，“放鞭炮是中华民族的传统，就这样摒弃传统，这年可能不像以前那么热闹了。”网友“@武汉小袁”惋惜地说。对此，网友“@-颖啊颖-”则表示：“城市不是靠放鞭来显得喧嚣热闹，清新的空气、安静的休憩氛围才是对城市最大的祝福。”

修订过程

此次禁鞭曾三征民意

“回顾武汉20年烟花爆竹管理规定，无论是‘禁’与‘限’，每一次都走过了复杂而慎重的立法程序，充分尊重民意。”昨日，武汉市人大常委会法规处副主任庞少华透露，此次武汉重启“禁鞭”，非常慎重，曾三度征集民意。

今年1月，全国持续大范围雾霾天气，不少人呼吁“禁鞭”。为此，武汉市社情民意调查中心在7个中心城区随机调查，63.1%的市民对武汉禁鞭投了赞成票。

6月，此事提上政府工作日程。武汉市统计局调查再次征集民意，有74.5%的被访者赞成禁止燃放烟花爆竹。

9月，“禁鞭令”进入人大立法程序。武汉市人大常委会再次向315名人大代表征集意见，结果显示，赞成率达到95.7%。

立法、修订、再次修订，会不会显得很不严肃？对此，庞少华回应：“每一次修改都是符合实际、与时俱进的，每一次都经过了复杂而慎重的立法程序。”

1994年，武汉首度禁鞭。当年，5万人参与了民意调查，92%的人主张禁鞭。2006年，国内不少城市如北京，逐步放开对燃放烟花爆竹的全面禁令。广泛征集民意后，武汉决定“禁”改“限”。

2013年，是武汉市实行“禁改限”的第七个年头。春节期间，武汉PM2.5浓度达到峰值，平均超标6.79倍。

链接

一吨烟花爆竹让PM2.5达到30%

放鞭到底会对环境产生多大的影响？“1吨烟花爆竹产生的二氧化硫，为38公斤左右，燃放后造成空气中可吸入颗粒物，如PM10、PM2.5可达到30%左右。”武汉市环保专家赵建国曾介绍，除夕夜，在武汉市鞭炮燃放最集中的点位，空气中污染物的最大小时浓度值超过平时的10倍，燃放鞭炮对空气质量的压力显而易见。

同时，燃放爆竹产生巨大的噪音。据测定，单个闪光雷爆炸时的噪声至少在130分贝以上，大大超过夜间45分贝的国家噪声标准。