2014年湖北应充分发挥经济体制改革的牵引作用

提升服务能力是政改“牛鼻子”

赵凌云 省委副秘书长、省委政研室主任

根据中国经济体制的构成逻辑和市场经济体制现阶段的发展水平，推进政府自身改革，加快转变政府职能，提升服务能力是政府改革的“牛鼻子”。

一些同志把政府自身改革单纯理解为减少行政审批事项、精简机构、简化流程。还有一些同志迷茫于政府简政放权以后干什么的问题。实际上，减少审批、简政放权不是改革的目的。政府改革的目的不是退出市场，而是更好地发挥服务市场、培育市场、调控市场的作用。

因此，政府改革要落脚到提升服务能力上，减少审批、精简机构、转变职能都要围绕这一中心展开。首先，工商登记、审批事项、业务办理的去留存废和运行流程，都要以市场主体、群众和下级单位便利最大化为原则，要以他们的满意度为最终评判标准。