2014年湖北应充分发挥经济体制改革的牵引作用

打通对外开放的体制梗阻

陶良虎 省委党校常务副校长

十八届三中全会要求“构建开放型经济新体制”，谁先打通对外开放的体制梗阻，谁将赢得优先发展权。湖北作为中部地区崛起的重要战略支点和长江中游经济带对外开放的门户，必须深入实施开放先导战略，以体制机制创新引领大开放、大跨越。

首先，要优化对外开放的软环境。发挥东湖保税区等海关特殊监管区域的平台优势，加快“大通关”进程，同上海海关开展信息互通、检验互认、执法互助等通关合作。

其次，要探索投资管理新机制。加快建立“备案+审批”新模式，探索推行外资准入前国民待遇加负面清单管理模式，放宽外商投资市场准入，同时加快对外投资力度。

三是，探索内地加工贸易新模式。改变传统加工贸易中“两头在外，大进大出”的模式，探索“一头在内，一头在外”的整机加零部件垂直一体化加工贸易模式，加大机电产品出口。

四是，加快申报武汉自由贸易试验区。