十八届三中全会的决定，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。在大形势下，武汉市政府常务会议日前推出明年将加快户籍制度改革的意见，并酝酿借鉴外地经验，采取落户“积分制”。
众所周知，我国现行户籍制度的问题并非局限于户籍管理本身，而在于户籍背后的社会福利。即：城市居民的户籍背后附加着医保、养老福利等；农村居民户籍背后附加着承包土地的保障。我们来一起看看国家区域中心城市武汉，具体情况又是如何？
中共真正开始探索户籍管理制度，是在内战爆发后。中共对新占领的城市实行军管，开展户口清查，废除国民政府旧有的户口管理方法，为建立新的户籍制度做准备。第一届全国人大召开，制定了宪法，重申“中华人民共和国公民有居住和迁徙的自由”。
“一五”计划催动农民进城，从1949到1955年，农村、城市间没有户籍壁垒，农村人口大量涌入城市，城镇人口的增加，粮食供应出现紧张，住房、教育等配套设施短缺。1953年不再给农民办理入城手续。1955年6月，国务院规定将城乡户籍整合在一起，分配粮票。粮食供给制度建立后，政府下令粮食部门不给非本地城镇户籍的人口分配粮食，迫使农村人口回到户籍所在地。[详细]
控制型
北京户口新政策的政策是：凡纳税额超过300万元的工商业主，可将自己和家人的户口由外地迁至北京；而对普通的北京市民则严加限制，其外地配偶只有年满45岁、婚龄10年以上方可迁户口入京等。另外，外地人在北京市小城镇或卫星城的起步区购买两居室以上的商品房，并且投资50万元以上的，可以办理北京市小城镇户口。[详细]
吸引型
四川积极推进农业转移人口市民化，深化户籍制度改革，坚持尊重农民意愿、保护农民利益，优先引导在城镇有稳定就业和住所的农村转移人口落户，推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。除成都外全面放开大中小城市和小城镇户籍限制，充分尊重农民意愿，确保自愿落户的农民工顺利落户。[详细]
均衡型
目前，武汉在全国大城市中落户政策较为宽松，外地居民来汉落户的渠道有10多种。日前，武汉市政府常务会议日前审议并原则通过《2014年全面深化改革工作要点》，推出32项改革意见，包括明年将加快户籍制度改革，并酝酿借鉴外地经验，采取落户“积分制”。[详细]
深圳将对外来务工人员统一采用积分入户方式办理，新的积分入户制度整合了目前深圳并行的招调工政策和积分入户政策。取消目前将申报线和入户线分设的做法，直接规定积分入户核准分值为100分，达到分值者即可申报入户。深圳市人事局新闻发言人介绍，新的政策是为了保证户籍人员在深圳生活得更好。欢迎人才来深圳的政策从未改变，越发宽松的人口政策贯彻了一个理念：“来了就是深圳人。”[详细]
从2011年起，广东率先实施积分制入户政策，以积分形式破解户籍改革难点，引导农民工有序落户、融入城镇；2012年进一步扩大积分入户对象范围，由“在粤务工的农业户籍劳动力”扩大至所有在粤务工城乡劳动者，适用范围也由原先仅用于积分入户扩大至享受城镇公共服务。[详细]
中国的户口登记政策在中国已存在数千年，并成为中国历史的一部分。起初，这一制度的目的是用来限制人们的流动，并剔除民众中的“麻烦制造者”。中国现代的户口制度始于50年代，其作用是使中国人口变得更为松散，更便于政府的管理。
中国的户口政策就像是一个跷跷板，城市户口和农村户口的利益在两端一高一低。可大致分为如下三阶段。
城乡二元户口的危害，包括物质上的和心理上的。 户口管理将公民分成三六九等。体现最为明显的是流动人口，他们外出谋生求发展，不仅需要勇气和技能，而且必须带齐或办理名目繁多的证件，如办理暂住证，交纳外来人口管理费，即使如此，在诸多方面仍有别于常住人口。
背景：由于城乡社会资源，包括医疗卫生、教育等等，整体性地失衡，城市成了热土，而乡村很多情况下则成了无人顾及的荒原。于是农村户口向城市流动成为一种必须。
农村户口向城市流动，而流动无门。在这种矛盾下，累积的不平等无法释放，而产生犯罪的罪恶。 哪里有需求，哪里就有市场，为了拥有本地户口，享受到当地福利，而产生的诈骗受贿。
从长期看，制度应当是鼓励社会发展的，原来的户籍制度已远落后于社会的发展。制度的更新慢而使得群众无意识蒙受损失。
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