武汉现“贴面大桥” 7.5米变成75厘米(图)

原标题：【调查】75厘米！武汉惊现“贴面大桥”

武汉惊现“贴楼大桥”

城市高架桥越来越多，缓解交通的同时，也给一些人带来烦恼。在湖北武汉，就有一座在建高架桥被爆出，和旁边居民楼“面贴面”，最近距离只有75厘米！这样的“亲密接触”，让旁边居民受不了。

这座在建的高架桥位于武汉市汉阳区墨水湖北路，记者在现场看到，紧挨着路边绿色晴川小区的一栋居民楼，果然竖起了一个桥墩，地上部分大约有两层楼高，居民测量发现，桥墩距离居民楼外墙最近距离只有75厘米。

据了解，这座高架是武汉市二环线快速路的一部分，工程总投资约18.3亿元，建成后的高架部分为双向6车道，设计时速为60公里，而距楼房如此之近，除了挤占生存空间，居民担心，还会带来各种隐患。据介绍，绿色晴川小区2004年建成交房，当时沿街有六七米宽的绿地。今年，为配合墨水湖北路快速化改造工程，原来绿地变成了工地。但大伙谁没想到，桥会修到楼跟前。

小区居民：我们以为是挖下水道，就没做声，修桥我想这当中是修桥，那我们一眼看得到那我们不能反对。但你这个桥墩子做到我们这里我们就有意见了。

物业工作人员：这里业主还是属于蛮支持市政府行为，当时他们说是做地面，即使动用了我们一些东西，他们这些业主还是说算了，在地底下施工不影响我生活，居民还是蛮善良的，但是后来它竖个墩子起来，这样才警觉的，要不然，不会拖到这个时候。

小区居民介绍，这次道路升级改造，临街一些建筑物被拆除，他们小区没有列入拆迁范围，只是沿街公共绿地被占用。但即便如此，居民也并没有得到任何告知或公示，也没有任何人征求他们的意见。

小区居民：做个规划起码像别人一样，听证一下问一下咨询下别人意见，要是把你家你做房子把你门口堵成这样，你是不是也（难受），一样的道理，将心比心。

小区居民：现在是谈也不谈，不跟你老百姓谈事情，直接施工队来就在这儿施工了。

居民表示，桥墩与建筑物如此之近，违背了基本常识。他们认为设计方案应该做出调整。

小区居民：我们是建房在前，它建桥在后，你应该避开这个地方，你往西边移一点，移个10米15米就可以了嘛。

小区居民：我希望能把这个墩子移走，还我们老百姓一个正常的生活环境。

7.5米变75厘米？ 规划设计“两张皮”！

道路改造升级本来是件好事，结果却因一个设计不当，伤害了公众利益利益。那么，这个75厘米的设计又是怎么出炉的呢？相关部门又是在如何把关的呢？

记者首先来到施工方——中铁大桥局武汉墨水湖北路工程项目部了解情况，工作人员介绍，此处有一个下桥匝道，所以才会设置桥墩。

施工方工作人员：我从施工方面来讲，我是按图纸施工的，按规划院怎么规划，设计院怎么规划那是他们的事儿，那我确实管不了。

施工方提供的图纸显示，匝道果然紧贴着小区楼房。那么，当初又是如何规划的呢？随后，记者来到了武汉市国土资源和规划局。

记者：75厘米是你们最初的规划吗？

武汉市国土资源与规划局交通市政处副处长张晓达：这个不是，我们原来规划是桥梁边线与小区房屋建筑之间应该有7米5的距离。

记者：最后变成了75厘米，怎么会差距这么大？

武汉市国土资源与规划局交通市政处副处长张晓达：这个可能要问下相关的设计单位或其它部门。这个还是有点牵强，距离有点过近。

规划部门出示的修订规划图纸显示，高架桥的匝道桥墩明显避过了小区楼房，两者之间预留了一定的距离。在今年4月实施的《武汉市建设工程规划管理技术规定》中，明确规定城市快速路距楼房距离不小于12米，然而在此之前并无明确规定。

武汉市国土资源与规划局交通市政处副处长张晓达：原来没有一个硬性的要求规定，一般的是通过环境评估的角度，来评估需要多少米。（从）以前操作的环评结果来看，一般最低最困难的地方到7米。

规划预留了7.5米间距，然而，最后施工却“走了样”，变成75厘米。在下一个设计环节究竟发生了什么？随后，记者又找到这座高架桥的设计单位——武汉市市政设计研究院。

武汉市规划设计研究院工作人员赵彬强：在规划阶段它没有明确的提出来，你必须跟这个楼保证7米5，它没有给我规划这个东西，它给了红线，给了道路标准，给了道路的指标，我去实现这个东西。

记者：它没有提出来，你们设计上就不用考虑是吗？

武汉市规划设计研究院工作人员赵彬强：我设计优先是，肯定先落实它所提出来的东西，它所明确的东西。它没提出来的东西，我就不谈了。

这位设计人员也指出，这份规划并不准确，按照规划要求的技术参数计算，高架桥距居民楼更近。

武汉市规划设计研究院工作人员赵彬强：规划确定的（匝道）落地点距停止线距离大概是80米左右，比规范的建议值还差60米，就相当于你还要往后继续推60米那这个房子不就戳到了？而且会超出规划红线，那我这个匝道就没办法做了。

记者：如果你觉得困难，规划有问题你可以提出来啊。

武汉市规划设计研究院工作人员赵彬强：这个是规划有批复的话，我只有一种选择，执行。

据了解，设计图纸最终是由建设单位审批，而非规划部门。专家指出，之所以发生这种事情，除了服务于民意识的缺乏，各部门沟通协调的机制也不健全。

武汉科技大学副校长、湖北省行政管理学会会长顾杰：规划是规划的，设计是设计的，施工是施工的，最后审批是审批，它没有一个整合，变成了警察管铁路，各管一段，缺乏这种对接，呼应、配套、所以说最后的灾难就落到了百姓的头上。实际上最后损失的还是政府，政府的公信力，政府的权威性，政府的形象。结果就变成决策浪费了。

顾杰指出，即使规划部门做出了相关规定，但如果不统一沟通协调的话，依然会出现“两张皮”的情况。专家建议，对于当前出现的问题，相关部门要积极化解。

武汉科技大学副校长、湖北省行政管理学会会长顾杰：我觉得当前可能要想办法尽量补偿，能补偿的尽量补偿，如果实在是影响到安全问题、生存问题，必要时要进行部分的修订，甚至新的拆迁也会发生，不然就是现实问题变成历史问题，会带来更多的恶果。