伍里川：行贿者的“安然无恙”不可接受

不打击行贿犯罪，说轻了是不作为，说重了是无视法律规定、背叛法律精神。“我收了17万元，被判了11年6个月，有的老板就算行贿100万，也一点事都没有”，在狱中服刑的南昌某大学审计处原处长周某难道仅为自己鸣不平吗？

一个显而易见的事实是，当打击受贿犯罪节节胜利时，却常见行贿犯罪者“安然无恙”。这种咄咄怪事，既不符合法律精神，也有违当下反腐要求。

最新的例子有二。一是，近日，北京市第一中级人民法院受理吉林省原副省长田学仁涉嫌受贿案，在收下11万余元后，田学仁为岳忠田升任吉林市公安局副局长提供帮助。田学仁虽被查处，但行贿者岳忠田目前仍在职。岳忠田于2010年被提拔为吉林市政法委副书记（正局级）。

二是，在张曙光一案中，检方指控，张曙光涉嫌收受他人贿赂钱款折合人民币共计4755万余元，共涉及13起受贿指控，行贿者多是民营企业家。张曙光落了马，而尚未听说这些行贿者“出事”。

刑不上“行贿者”，这是老问题，但一直没有得到很好的解决。

对此，即便是检方自身，也往往不讳言。2012年1月的《半月谈》报道：江西省南昌市东湖区人民检察院检察长郭云水称，近两年他们查办了数起单位腐败窝案，20多人获刑，而无一行贿者被定罪。

从法律意义上讲，有行贿才有受贿。在诸多贪腐链条上，行贿者往往占据着“重要位置”。刑法明确规定，犯行贿罪最高可处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。

不打击行贿犯罪，说轻了是不作为，说重了是无视法律规定、背叛法律精神。“我收了17万元，被判了11年6个月，有的老板就算行贿100万，也一点事都没有”，在狱中服刑的南昌某大学审计处原处长周某难道仅为自己鸣不平吗？

行贿之隐蔽，确实会带来取证难的问题，但是，在田学仁、张曙光两案中，行贿事实清清楚楚，检方也进行了公布，在这种情况下还无所作为，有的行贿者甚至还能“带罪”提拔，这只能让人怀疑是有意“放一马”。郭云水就说过，“无奈的是，出于办案现实的考虑，对行贿者处理往往偏轻。”这种考虑无非是为了取得受贿的证据，形成证据“链条”，“不得不”对一些行贿人放弃追查，将办案的重点放在查处受贿上。

看上去是一种可以理解的“策略”，实际上却是以牺牲法律和公义为代价，行“交易”之实。如此一来，法律的公正公平性如何安放？公共利益如何保证？这样的反腐，不是大打折扣了吗？

近年来，行贿案件高发，行贿额度也如坐了火箭一般直往上升。起诉书显示，张曙光最高的一笔受贿金额，高达人民币1850万元。

贿赂犯罪如此疯狂，“轻放”行贿自是一大原因。怎么送钱都没事，底线都失守了，谁还怕呢？这样的状况不能再任由其发展下去了。

2010年7月召开的全国查办和预防职务犯罪工作会议提出，反贪办案工作的重点和主攻方向要从5个方面作出调整，在犯罪性质上，要加大查办权钱交易的贿赂犯罪力度，在坚决惩治受贿犯罪的同时，切实加大打击行贿犯罪力度，有力遏制贿赂犯罪的发展蔓延。

但显然，一些检察机关还没有贯彻好这个精神，实在该挨“板子”。

2013年1月至4月，江苏省检察机关已立案查处行贿犯罪案件60件61人，比去年同期增长10.9%。这才是让人提气的数字。