时评：十八届三中全会方向已明且看落实

原标题：“三中全会”方向已明且看落实

近半个月以来，周围大凡关心经济的朋友，都在关注、预测、分析十八届三中全会的政策走向，其关注的热烈程度，远甚于球迷期盼恒大亚洲杯夺冠、歌迷希冀偶像进入选秀决赛。

朋友们的这种心情，我很理解。一是当代改革史使然，当下我国之所以能在全球举足轻重，全拜“改革开放”所赐，更与“三中全会”密切相关，所有重大的改革决策几乎都在“三中全会”出台。在1978年改革开放之前，实行计划经济的我国，经济凋敝、民生艰难，而在十一届三中全会明确改革之后，我国经济渐次趋强、民生日益殷实，当下我国GDP总量已位居世界第二，人均收入亦已接近中等发达国家水平。

二是当下经济困境使然，自2008年美国次贷危机爆发之后，我国虽通过投资刺激经济快速回弹，但是由此造成了巨额的地方债务，而自2010年下半年以来，在欧美经济逐渐复苏之下，我国经济却持续难以实质性好转。更加为难的是，在外部市场收缩、资源供给难续、环境污染恶化的背景下，原有的投资拉动增长模式，对于当下经济困境，实际已无回天之力。

正是对当代改革史的情愫，以及对破解当下经济困境的期盼，使得人们对十八届三中会会的关注热情，超过了除十一届三中全会外的以往其他六次三中全会。

11月12日，亿万民众翘首以待的十八届三中全会胜利闭幕，从已发布的公告看，应该说，对所有关注中国经济、关心中国未来的民众，都有了一个相对圆满的回应——公告指出，“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。这表明，在我国未来经济推动力的构建上，政府行政主导型的“有形之手”，通过减少行政审批、减少行政投资、改革财税和金融制度等手段加速退出，从而让市场“无形的手”真正发挥活力。

十八届三中全会公告还重点指出“进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端”，而从新一届政府近一年来的施政实践看，此三个“解放”不仅延续了既有的经济改革战略，而且更为未来的全面深化改革指明了方向。

方向的指明，给人以鼓舞，下一步细化为可操作性的改革细则，以及严格的改革执行，那么，明确改革方向，就会收获改革之善果。

我们期待改革要趁势而为，推出具体细则，以应民众吁求。比如，对于金融体制和财税体制改革，在十八届三中全会已然明确深化改革之下，相关职能部门应尽快启动广泛民意调查，以便尽快拿出可操作性的改革细则，而在改革细则出台之后，对于主导和配合推动相关改革的职能部门，更有必要制订具体的改革时间表和监督考核制度。

作者系中国金融智库研究员