湖北神农架发展战略思维 建设世界著名生态旅游目的地

战略思维怎样外化于形、落地生根？

——将3000多平方公里林区塑造成全域景观

金秋的神农架，大自然舞动神奇的手，将层林泼染成多彩的世界。在这个天然的大调色盘里，远观，绿、黄、红变幻出难以想象的丰富层次，漫山遍野；近处，卸下满身绿叶的花楸树撑起粒粒白果，恰似一株株梅花挂在枝头。

10月26日、27日，本报刊出《五彩神农架》、《诗画大九湖》两期摄影“焦点”，荆楚网同步传播，顿时20多万人网上点击，大家为“绿色宝库、璀璨明珠、我心中的美人”倾倒！

“抛却其他景观要素，仅这山林，就足以让人流连忘返。”林区党委副书记刘书泉说，“我们守护、建设神农架的人，为极品生态资源骄傲，也肩负重要职责，要严格按照保护第一、科学规划、合理开发、永续利用的方针，正确处理保护与发展的关系，实现自然生态资源的永续利用和可持续发展。”

他说，把省委、省政府战略思维外化于形，就是要坚持高起点、高标准、高质量，大手笔发展以旅游业为龙头的绿色产业，全域保护好3000多平方公里林区，将其塑造成全域景观。

“相比全域资源，神农架的旅游开发目前还只有两三成，且大多集中在西南一隅。”同时兼任神农旅游集团董事长的廖明尧说，“除掉法律法规禁止开发的区域，我们也还有许多美景藏在深闺人未识。”

交通是最大的“瓶颈”，仍然制约着景区开发向林区纵深拓展。目前，林区已开发的神农顶、大九湖、天燕、神农坛、天生桥、官门山景区全部分布在209国道和至大九湖公路沿线。

“进入通道单一，也会大大限制游客承载量。”武汉大学市场营销与旅游管理系教授桑祖南说。

加快综合交通体系建设成为第一要务。“目前，进入神农架，主要是南从宜昌到木鱼、北从十堰至松柏，木鱼、松柏离高速公路少则三四个小时、多则七八个小时的车程。”林区副区长周立春说，“未来两年，在飞机通航的基础上，林区还计划打通四个方向10条对外通道。北部，通过国道与房县、十堰相连；东部，通过保神高速和307省道与保康、襄阳快速相连；南部，通过209国道复线、宜巴高速连接线和巴东神农溪、兴山、宜昌相连；西部，打通大九湖通往巫山、巫溪、竹山道路与重庆、竹山相连，实现‘八面玲珑’。”

解决宜行的同时，还要解决宜旅宜居。“15家星级宾馆，10家在木鱼、4家在松柏，1家在红坪，量少且分布失衡。”周森锋介绍，配套“八面玲珑”，在升级改造木鱼、松柏、红坪旅游基础设施的同时，林区正在打造南端下谷坪土家风情小镇、西部坪阡盐道古镇、东部新华阳日旅游基地，再加上散落全区的8个特色村落，四面出击，改造、提升基础设施。

华中屋脊如何唱响中国、走向世界?

——大力推进品牌、产品、市场、服务、管理国际化

2008年，117.52万人次；2010年，218.13万人次；2011年，305.97万人次；2012年，417.29万人次。近5年来，在交通受到限制的情况下，神农架接待旅游人次以平均每年逾30%的速度增长。其中，境外游客到访量：2010年，5.2万人次；2011年，8.9万人次，2012年，9.3万人次。

自己跟自己比，已有不俗的成绩。

但是，距离世界著名生态旅游目的地，神农架仍有长路要跋涉。

“论资源禀赋，我们足够。”考察过多个世界著名生态旅游区的廖明尧对资源硬件信心十足，“我们落后在基础设施和软件。”

周森锋案头放着一份神农架与张家界、九寨沟、美国黄石公园、肯尼亚马赛马拉公园的对比分析报告。他说，“要当世界级，就要同最好的比，差距有多大，心里要有数；差距有多大，说明我们潜力有多大。”

报告显示，对照世界旅游目的地标准，神农架具备资源环境，但品牌打造、可进入性、特色产品、系统配套、市场营销、服务管理，都还存在较大差距。