共建中三角 “智造”新引擎

中部崛起的后发优势

全国人大常委、中国社会科学院学部委员、人口与劳动经济研究所所长、教授蔡窻

中部地区作为人口红利转变相对靠后的地区，在未来中国经济增长中将扮演“中部引擎”的重要角色，中部崛起与中三角城市集群建设具有广阔前景。

中国在高速增长时期的后发优势主要表现为三个方面。

一是人口红利产生的后发优势。

二是技术差距产生的后发优势。

三是改革效应产生的后发优势。中国在改革开放后，不断改善体制，带来资源重新配置效率和技术效率的显著提升，这也就为中国提供了一个比较快的经济增长的条件。

但是，在实现了连续快速增长后，中国经济也面临减速的风险。一个需要密切关注的现状是，劳动力短缺和工资上涨正在成为目前中国劳动力市场的一个显性特征，中国的人口红利正在逐步消失。

与日本、韩国相比，中国“刘易斯拐点”和“抚养比绝对上升”这两个转折点之间的时间为9年，而日本是30年，韩国是40年，中国两个转折点之间的时间跨度明显小于日本和韩国，这样，中国在经济增长中存在的一些问题自然就会凸现出来。

中部地区的后发优势具体表现为：

一是中部地区可以通过产业转移，也通过制度创新和技术创新来实现赶超的目的。

二是中部地区人口转变阶段略为靠后，中部地区仍然还有若干年的时间可以利用人口红利，这是一个很重要的后发优势。

三是中部地区人均研发费用支出比沿海地区低很多，增加的投资就可以迅速得到比较高的回报，这也是中部地区技术赶超有利的后发优势。

对中部地区加快崛起提出的相关对策建议。

一是中部地区的经济增长要依靠全要素生产率的提升，而不能片面强调提高资本劳动比。

二是需要解决教育激励下降的问题。

三是继续改革户籍制度，加大转移农村剩余劳动力的力度目前来看，全国非农业户口比重只有34%，城镇化还没有发挥出它足够的功能，因此，挖掘劳动力供给，挖掘劳动力红利，有赖于一系列的制度改革，尤其是户籍制度的改革。