食盐:春秋时期管仲创立了食盐专营

食盐

中国是世界上实施食盐专营最著名的国家之一。早在春秋时期,宰相管仲在齐国的经济改革中就创立了食盐专营,齐国政府明确规定食盐属于国有,但在生产上实行官督民产,规定百姓在特定时间、特定地域煮盐;最后齐国政府设置盐官,统一收购、统一运输、统一销售。

烟草:在中国烟作为专卖对象始于1915年

烟草

在中国,将烟作为专卖对象始于1915年。当时的北京政府对烟酒实行“官督商销”的公卖制度,实际上是“商专卖制”。中国历史上最早的专卖法规应推国民政府于1927年颁布的《烟酒公卖暂行条例》。该条例实行两年后又做了修改,但都规定对烟酒实行公卖。

货币:春秋时期黄金已作为货币而出现

货币

汉初,听任郡国自由铸钱,造成货币混乱,使富商大贾操纵铸币权,富比天子。公元前113年,汉武帝收回了郡国铸币权,由中央统一铸造五铢钱,五铢钱成为当时唯一合法货币。从此确定了由中央政府对钱币铸造、发行的统一管理,这是中国古代货币史上由地方铸币向中央铸币的一次重大演变。

烟花爆竹:隋唐火药发展成供娱乐用的焰火

红安过半年赶臭肉

放烟花爆竹习俗在我国已有两千多年的历史了。《荆楚岁时记》曾经这样记载,正月初一,鸡叫头一遍时,大家就纷纷起床,在自家院子里放爆竹,来逐退瘟神恶鬼。目前烟花爆竹的国家最新标准,其中对个人严禁燃放A级和B级产品作了说明,降低烟花爆竹的含药量,确保安全。

石油:中国也是最早发现利用石油的国家之一

男人要将水缸挑满

石油工业是经济发展的血液,但是,石油属于不可再生资源,因此,发展石油工业必须落实科学发展观,走资源节约型之路。中国自2007年1月1日起开放中国原油、成品油批发经营权。开放中国原油、成品油批发经营权,这意味着石油“专营”将成为历史,国内油品行业的市场化改革迈出重要一步。

茶叶:北宋茶叶专卖法对后世产生深远意义

茶叶

中国是文明古国,国人饮茶的历史源远流长,唐、宋、元、明、清都实行茶叶专卖制度,尤以北宋茶叶专卖法律厘定的最为细致,并对后世产生了深远的意义。根据记载,宋代榷茶制度,选择交通要道,如江陵府、真州、海州、汉阳军、无为军、蕲州的蕲口等六地设立专门的机构负责征收榷茶。

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中国古代专卖制度的源起——立足于盐专卖制的考察

这一制度在我国究竟出现于何时?比较主流的观点认为,这一制度萌芽于春秋时代的齐国。齐桓公时期,丞相管仲为了增加国家财政收入,提出了“官山海”的盐铁专卖政策。

管仲认为:齐国盐业发达,专卖可以获得巨利;盐铁必须以商品形式进行交换,便于管理;专卖表面上看并没有向人民直接征稽,民怨较小。齐桓公采纳了这一建议,对盐铁两项大宗商品实行了专卖政策,其具体形式为国家控制下的民制,官收,官运,官销。[详细]

对一些消费量大或利润丰厚的产品实行专营专卖

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消费量大或利润丰厚的产品,如烟、酒、糖、茶、盐等。国家专营这些产品主要目的,是为了利用垄断价格获取垄断利润,增加财政收入。

对某些具有特殊用途的产品实行专营专卖

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对某些具有特殊用途的产品实行专卖,如鸦片、麻醉品等,目的是为了控制这些关系国计民生的特殊商品,还有控制其使用范围。

对某些对社会经济具有重要作用的产品的专营专卖

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对某些对社会经济具有重要作用的产品的专卖,如我国对农药、化肥等生产资料的专卖。目的是保证这些产品的供应或控制其价格。

各方声音

打破专营体制 请自食盐开始

4月12日,国家发改委悄悄地宣布,根据《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》和《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》,即日起废止食盐专营许可证管理办法。[详细]

宗庆后谈看病贵:应实行药品专卖遏制药价

“老百姓看不起病,一个很大原因就是药价贵。”宗庆后说,由于层层加价,再加上以药养医导致药品价格居高不下。尽管国家要求医院不得对药品加价销售,但由于销售渠道上层层加价,问题并没有彻底解决。[详细]

陶舜:中国控烟必须先废烟草专卖制度

在世界卫生组织出炉的针对14个发展中国家进行的履约排名中,中国排名倒数第二,得分为44.6分,略好于俄罗斯。控烟如此不力,将影响中国的竞争力。在我看来,应及早改革甚至废除国家烟草专卖制度,以示决心。[详细]

评论:奶粉“专营”更须“专管”

08年三鹿三聚氰胺事件后,很多消费者对国产婴幼儿奶粉信心丧失。去年,国务院常务会议提出要“按照严格的药品管理办法监管婴幼儿奶粉质量”。实行婴幼儿配方乳粉专柜专区销售,借鉴香港经验,试行药店专柜销售,让婴幼儿乳粉能获得更好的制度保障和质量保障。[详细]

中盐总公司反对改革

中盐总公司反对改革

国资委官员炮轰盐业垄断 称中盐总公司反对改革

 

“中国盐业专营制度改革应该加速推进,要破解国企垄断经营。但是中国盐业总公司强烈地反对这场改革。”国务院国资委企业监事会监事陈国卫在北京“炮轰”相关利益群体。陈国卫是在“国企垄断、公共利益与法治建设”研讨会上做上述表示的。陈国卫曾任国家经贸委运行局副局长,分管盐业。他认为,在众多垄断行业中食盐体制的改革并不复杂,也是最没有风险、改革设计方案技术含量最低,但是改革的推进遇到了极大阻力。 [详细]

盐业专营改革或设过渡期

盐业专营改革或设过渡期

盐业专营改革或设过渡期 不确定改革时间

 

一位熟悉盐业改革的知情人士对此并不乐观:“改革能不能出来,难说。阻力很大,不是来自于问题的复杂性,而是来自于利益相关人。”1月8日,中国盐业总公司食盐专营部部长董爱民在接受新华社记者采访时表示,对盐业体制进行改革,既要保障人民群众食用合格的碘盐,建立持续消除碘缺乏病的长效机制,又要加快推进制盐工业结构调整、产业集中和食盐流通体系建设,确保盐行业的持续、健康、稳定发展。 [详细]

特许经营培育新的销售主体

特许经营培育新的销售主体

明确方向稳步推进 食盐特许经营培育新的销售主体

 

特许经营阶段的目标是培育取代原食盐专营公司的市场化食盐经销主体。实现专营向市场化专营平稳过渡,避免突然放开食盐经销市场导致主体缺位,造成碘盐覆盖率下降。主要改革措施包括:(1)取消食盐产销计划;(2)食盐经销采用招投标制。食盐经销按省招标,由盐业公司和食盐定点生产企业投标,标期三年。中标企业获得本省(市区)食盐特许经销权,并对该省碘盐供应负有责任,确保碘盐覆盖率不降低。[详细]

食盐专营改革之争:第七次不改之改

食盐专营改革之争:第七次不改之改

4月21日,国家发改委发布了第10号令,决定废止《食盐专营许可证管理办法》。一石激起千层浪,舆论最初解读为废除食盐专营,但随即被澄清,食盐专营政策不变。《食盐专营许可证管理办法》废止,但《食盐专营办法》并没有被废止。这次“误解”的背后,是围绕食盐专营改革的多年争论。新世纪以来,国家相关部门曾先后提出了七套盐改方案,食盐市场化是方向,却均因各方分歧未付诸实施。 [详细]

烟草“大管家”“最后堡垒”改革呼声再起

他主导的改革带来的红利,在控烟派眼中,简直不可饶恕,声称这十年控烟“步步倒退”。>知情人士回忆,在安徽被定为改革试点后,2003年3月4日,原安徽省烟草专卖局局长何泽华在京与姜成康面谈,次日8时,改革方案研讨会便移至安徽省举行,会议内容仅有安徽省烟草专卖局8位党组成员和一名秘书知晓。两天后,工商分离方案草就,7日送报国家烟草专卖局和安徽省负责人。 [详细]

凤凰网湖北频道 出品 编辑:林芳 熊丹丹 刘慧 何晓阳 设计:熊丹丹 技术:李成龙

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