湖北罗田50亿古城项目搁浅 投资额被疑有水分

50亿为滚动性投资，目前还未启动

为推进该项目的进展，罗田县政府在去年年末开始了对一期工程用地的收取工作。

“目前正在进行的土地收取工作不在该公司的合作范围之内，属于政府行为。”王峰告诉记者，等土地收取工作完成，伟光公司挂牌后，该公司的投资计划才会开始启动，目前对于该古城的具体规划还不得而知，“因此我也没办法告诉村民们古城的具体规划。”

他还坦言，至今，伟光公司的50亿投资计划还未投入过一分钱。“把土地交给他们后，才会开始相关工作。”

“只知道该公司将打造楚文化古城。”他介绍，古城地址选在此的原因是，该地符合罗田县城市用地的总体规划，为城市建设预留用地；拆迁面积较小，一期工程用地600亩，只需迁徙安置102户居民；伟光公司要求临河、靠近城区。

对于祖坟和还建点问题，他向长江商报记者表示，“未经得村民同意，一定不会动一草一木。将还建点就建在古城旁边，并统一修建4层的楼房，就是为了将来居民依托古城创收。”

值得注意的是，自称“中国文化旅游古镇运营专家”的伟光公司究竟是何方神圣，真的能拿出50亿元的投资吗？

“50亿元的投资计划，并不是说伟光公司一口气拿出来，也不是全部由该公司出资。”对此，罗田县政府办公室主任周卫烈告诉长江商报记者，“这是一个滚动性投资，古城彻底建成后，总投资金额将达50亿元。这50亿元包括伟光公司吸引来的投资。相当于伟光公司打造一个平台，再对入驻的商家、企业进行融资。”

“引进该公司，是经过多方论证和长期考察的。”他告诉长江商报记者，去年，在项目洽谈过程中，该县相关负责人对该公司其他古镇项目进行了数次考察，并召开了数次协商会议，最终拍板与该公司签订协议。

50亿投资为滚动性投资，代表着该公司实际投资金额远远小于这个数。“这其实是一种无奈的选择。”该县一位官员表示，政府没有办法打造这样一个平台，让当地旅游事业快速发展，“只有依靠这样的专业公司。”

他还透露，罗田县为中国贫困县之一，工业、农业资源较少，只有旅游资源较为丰富，“好不容易引来这么大一笔投资，也许能改变罗田县的贫困现状，政府部门当然大力促成这个项目。”

专家

50亿投资或有很大水分

对此，中国旅游研究院副院长、中南财大教授舒伯阳表示，近年来全国各地掀起一种“造城运动”，实际上就是建设文化创意旅游综合体，大多“古城”号称数十亿的投资，实质上有着很大的水分，“大别山古城”50亿元的投资额值得质疑，“很可能实际投入金额连对外宣称金额的十分之一都不需要，以经济学的杠杆原理来撬动更大的资金。”

他还认为，“当下，房地产市场面临转型，旅游产业成为了中国房地产产业的突围出口，而旅游产业也是地方快速发展、吸引人气的最好途径。这让企业与地方政府一拍即合。”

“造一座城容易，造一座活城很难，旅游古城的发展需要文化的魂。”他建议，希望开发商和地方政府能“冷静一点”，企业不能盲目乐观，政府还需甄别真正的投资者。

罗田县政府相关文件显示，2014年上半年，罗田县旅游接待人数208万人次。框架协议中提到“古城建成后第一年，将带来20，万人次的游客量。”相当于罗田县半年的游客接待量总量。

有业内人士认为，第一年就达到200万人次，相当于每天最少需接待游客近6000人次，也意味着该县的酒店床位需增加最少6000个，节假日只会更多，对配套设施有着极高的要求，“很难实现”。

开发商

全国开发9个同类项目

投资金额均为数十亿

日前，记者辗转多次，就未来规划及如何保障“50亿元投资和200万人次”等问题向伟光公司罗田项目负责人陈某电话求证时，他均以有事为由挂断了电话。次日，记者又连续拨打数十次电话，均无人接听，短信亦无任何回复。

据伟光公司官网数据显示，该公司自云南发家，2003年开发了彝人饮食文化街、2005年开发彝人古镇、2006年开发石羊古镇、2009年开发了滦州古城、2012年开发了西河印象和微山湖古镇、2013年开发了永定老街及田州古城，目前，该公司在全国各地拥有9个同类旅游项目，投资金额均为数十亿。

随后记者在其官网看到，彝人古镇“2006年火把节正式接待游客，年接待游客量由2007年130万人次增长为2012年700万人次”、滦州古城“截止到2012年底已接待游客总量460万人次”、杏花古村“占地2平方公里，投资70亿元”、 微山湖古镇“项目规划占地面积约3000亩，总投资金额近百亿元”、 田州古城“占地1500亩，总建筑面积近90万平方米，总投资25亿元”……

以此粗略计算，该公司总资产最少达数百亿，旗下古城、古镇项目带来的游客量超千万人次。此外，该公司旗下还拥有一家名为“云南伟光经贸（集团）有限公司”的子公司，从事房地产开发、商贸、酒店等项目。

而随后长江商报记者登录该公司总部所在地的北京工商行政系统查询发现，该公司在北京的成立时间为2013年1月8日，发照日期为2014年1月20日，注册资本为5001万元。

近年来全国各地掀起一种“造城运动”，实际上就是建设文化创意旅游综合体，大多古城号称数十亿的投资，实质上有着很大水分。

——中国旅游研究院副院长、中南财大教授舒伯阳

此前报道：

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