让“失信者名单”成为威慑“老赖”的利器

10月12日，北京市丰台区法院公布了首批“失信者名单”，21名个人、9家公司和1家报社被列入名单并向社会公布。这也是《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》自10月1日正式实施后，全国法院系统首次通过媒体对被执行人曝光。

生效裁判无法得到有效执行，既有损法律的威严，也有损权利人的合法权益。造成“执行难”的原因，既有部分被执行人确无履行能力，让裁判文书成了“白条”；但更多的是被执行人有意当“老赖”，对法院的执行通知不予理睬，或者通过隐匿、转移财产等方式逃避、抗拒执行。

公布“失信者名单”，首要的是要让失信被执行人的社会评价降低，在从事其他活动时受阻，给其施加巨大的压力。相关部门、企业和公民在从事民事活动时，如果查询到对方已被列入“失信者名单”，是绝对不会再与其从事交易的。这种否定性的评价将让失信者陷入孤立的境地，从而促使其抛弃侥幸心理，自觉履行法律文书规定的义务。

公布“失信者名单”，还要让失信被执行人增加生存的成本。一方面，由于相关信息同时发送到了政府机构、金融等部门，让其在参加招标投标、市场准入、 资质认定等方面的门槛提高，甚至根本失去资格。另一方面，为失信被执行人增添阻碍，限制其参与正常的生产、经营、消费等活动，如失信者将难以获得金融机构的贷款，无法进行高消费等等。

公布“失信者名单”，更有利于公众对被执行人进行监督。光凭法院的力量，是难以发现面多量广的被执行人的全部线索的，只有通过全社会的监督，才能让“老赖”的行为无处遁形，这也便于让《刑法》规定的“拒不执行判决、裁定罪”真正落到实处。

当然，公布“失信者名单”制度刚刚进入实施阶段，具体的举措还需要进一步完善，效果也有待于进一步观察。但可以相信的是，公布“失信者名单”将有力地压缩恶意逃债者的生存空间，成为威慑、打击“老赖”的利器。