逾万吨地沟油流向餐桌国务院部署严打

2011年09月14日 13:00
来源：新京报

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■ 疑问

1 此案地沟油有没有进京？

昨日，针对该起地沟油大案，北京警方有关人士表示，“目前还没有流向北京市场的消息。”警方针对类似的案件，广泛收集群众信息线索，进行严查严打。

北京警方还表示将联合相关部门严查“地沟油”等涉及食品、药品，防其流向百姓餐桌，强化“打四黑除四害”专项行动。

今年7月15日，北京警方就宣布成立了食品药品案件侦查支队，该支队还负责开展北京市跨区域食品药品犯罪案件侦办和专项打击行动；对发现掌握的重大食品药品犯罪案件线索开展侦办工作。

北京警方表示，将坚持民意主导警务，根据群众反映突出、普遍关注的问题，整合各警种工作资源打击“四黑、四害”，让群众吃得放心、用得安心。

2 地方部门监管是否不力？

8月24日，在宁海县看守所，犯罪嫌疑人柳立国称，他以地沟油冒充食用油的生产过程中，截至事发前，虽经营范围跟营业执照上规定的压根就是两码事，却并无相关部门发现他的秘密。销售者袁一称，她在郑州市场经营粮油生意两三年，也从未见相关部门上门抽检。

山东平阴工商分局称，由于犯罪嫌疑人是跨省购销，给工商部门的监管带来难度，很难发现格林公司在超范围经营。山东省济南市质量技术监督局平阴分局介绍，因格林公司所涉及产品不在其职责检验范围之内。

对此，浙江、山东两地公安部门均表示，除了相关部门的监管工作确实存在漏洞外，还因为制售地沟油相对隐秘，“这其实是一个小线索挖出来的大案子，相关部门只有一挖到底，才能查明犯罪分子的犯罪事实。”浙江省宁波市公安局副局长王伟标称。

3 地沟油是否有检测标准？

宁海县公安局此前曾找当地相关部门检测格林公司生产的地沟油，以目前食用油检测的色度、含水量、酸价指数等常用指标，格林公司的地沟油均合格。后来将样品送到北京市食品安全监控中心，才测出多种有毒有害物质，其中有相当部分具有高致癌性。

“检测酸碱度，有PH试纸，但检测地沟油有害成分却难上加难。”8月24日，浙江省宁海县公安局局长林东称，地沟油一案令他最头疼的是，我国对究竟什么样的油才算是地沟油、地沟油危害检测等标准几乎空白。

林东称，无法查明地沟油危害，便无法对犯罪嫌疑人定罪，“要是有个地沟油的统一检测标准，这案子兴许早就侦破了。”

新京报社论：地沟油产业链并非不可斩断

公安机关此次破获“地沟油”大案，说明跨省食品监管体制漏洞并非不可以克服。突破食品监管的地域限制，显然需要多个执法、职能部门的密切协作。

7月中旬，在公安部部署指挥下，浙江、山东、河南等地公安机关抓获制售地沟油主要犯罪嫌疑人32人，现场查获用地沟油炼制的食用油成品百余吨。侦查表明，目前一些地方已经形成掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、销售等6大环节于一体的地沟油生产销售“产业链”。

用“史无前例”来形容这场打击地沟油的侦破行动，似乎并不夸张，这不仅在于查获的地沟油量之大、抓捕犯罪嫌疑人之多，还在于这是全国公安机关首次全环节侦破非法收购地沟油炼制食用油，并由此证实了“地沟油流向餐桌”的传闻。

这些制售“地沟油”的涉案人员跨省作案、反警方侦查，也表明现在“地沟油”的“产业化”何其猖獗。在公安机关破获全国“地沟油”大案之时，我们更应该反思，为什么“地沟油”从饭店厨房到重返餐桌的整个过程出现了监管空白？从前段时间新华社暗访京津冀“地沟油”产业链，到此次破获浙鲁豫“地沟油”大案，跨区域食品监管协调的漏洞，难道是“地沟油产业”“做大、做强”的行业规律？

公安机关此次破获“地沟油”大案，说明跨省食品监管体制漏洞并非不可以克服。此次，正是因为公安机关具有全国办案的能力，所以，能够打破地域局限，将一条线索一追到底。而此前，查处“地沟油”多是卫生等部门的事情。突破食品监管的地域限制，显然需要多个执法、职能部门的密切协作。

另外，除了破获食品安全大案、要案之外，还要完善行业的日常监管问题。在这个案件中，当地有关部门对格林公司以及粮油销售商，多一些盘查，或许就会发现其中的疑点，甚至破案，遗憾的是有关监管部门没有做。而解决这个问题或许不妨向一些国家学习，让“地沟油”从厨房流出后就开始全程备案，让流向清晰可查。

再次，根治“地沟油”还要加大对制造和销售环节犯罪行为的打击力度。如果明知是地沟油还继续销售，就涉嫌销售有毒、有害食品罪、非法经营罪等多种罪名，必须依法追究；具体到个案而言，在抓获了制假者之后，还要彻查“地沟油”的销售商，让售假者也都归案。

公安机关仅从格林公司现场就查获散装假冒调和油、大豆油等107箱，罐装地沟油30余吨，由此可知，格林公司长久以来生产出的地沟油量会有多大！这就意味着，格林公司的下游销售环节可能非常庞大，被挖出来的只是冰山之一角。报道显示，和该公司发生财务往来的，大多是粮油企业。这些企业是否销售过地沟油？应该继续顺藤摸瓜，展开后续调查，并向公众及时公布信息。

希望公安机关在查获制假窝点后，一鼓作气，将所有的制假者和售假者抓获，清缴所有的非法炼制的地沟油，并会同检察机关查清有关监管环节的漏洞与问题，追究执法人员的失职、渎职。更希望，借此建立行业标准，进行产业引导，善用市场的力量，让“地沟油”流向生物能源等真正需要的行业。