武汉城管变身“蜘蛛侠” 强制拆除楼顶违建
5月14日，二七路东立国际小区，不少楼顶存在加搭加盖现象。本报记者傅坚摄
空中违建搭起容易拆除难
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13日，汉口二七路东立国际小区12栋顶层一户业主，在楼顶的公共消防平台上违建“复式楼”，被城管人员强拆。这只是城管对该小区开展拆违攻坚战的第一步。
记者调查发现，该小区的违建共同特点是全部在顶层。
城管部门还发现，东立国际小区楼顶房屋结构怪异，楼顶多出的空间无形之中给住户违建创造了条件。
很多楼顶住户跟风违建
昨日上午11时许，记者来到汉口东立国际小区13栋楼前。抬头看去，12、13栋楼楼顶均有人搭盖，雨阳棚外露。这几栋楼为一梯两户，楼顶的消防通道被顶层住户瓜分。
13栋二单元一居民称，她家2008年入住，开始两年，总有居民在楼顶搞建设。“前天城管来拆房子，才弄清楚，原来那些居民在建复式楼”。
一陈姓居民称，曾经在一楼顶住户违建时上去看过，与当事业主争论过，还向有关部门反映过，一直不见处理。后来，小区内很多楼顶住户都跟风违建。
记者还注意到，12栋从1楼到11楼房屋面积都是110平米左右，而顶层12楼却只有80平米。这顶层40平米缺口就可以让多位业主钻空子纷纷违建。
物业称业主找理由违建
小区8栋一不愿意透露姓名的居民称，当初买房子时，售楼小姐曾推荐顶层，说可以建成复式楼。他记得当初质疑过“会不会是违建?让建吗?”得到的答复是：“放心好了，没人管。再说物业是我们开发商的，会罩着!”
记者询问了多名业主，有的称没听说，有的说不记得，也有业主称“好像有这么回事”。
据了解，东立国际小区一期于2007年4月开盘，当时房价不到4000元/平米。开发商武汉东立置业发展有限公司相关负责人刘先生称，东立国际小区确实存在不少楼顶违建现象，江岸区相关方面曾多次找过公司，公司也为此事找过业主， 但“业主要建，我们也没办法”，“我们是坚决支持城管拆违的”。
东立国际物业孙经理称，很多违建户借口“漏水”等多种理由，物业也没办法制止。
对于业主指称的“开发商当初承诺过”一说，刘称“不可能”“不会做违规承诺”，售楼人员也“不会这样推销”。
城管：空中违建想拆不容易
江岸区城管局二七执法中队队长邱常麟表示，想拆一处空中违建真的不容易。
邱常麟介绍，按照现有规定，要拆除顶楼违建，需经过入户测量取证、上报规划部门认定违章、下达自行拆除通知等几个步骤，如果业主未在规定时间内自行拆除违章建筑，城管部门还要上报区政府和街道申请强制执行。“每一个步骤都需要业主配合，而业主总是与城管躲猫猫”。
邱常麟说，进不了门、找不到违建业主，也是拆违难题。执法人员很难进入违建者家中，城管仅仅怀疑谁家里有违建，是不能破门而入的。城管只能尽量地做说服工作，请业主配合。
按规定，武汉城管查违建是行政执法行为。遭到拒绝时，可申请公安协助，但通常情况下，警方没有搜查令等手续也不能随便进入居民家。
邱常麟说，多年查违建的经验表明，在调查取证阶段，警方是不会协助城管“破门”的。
东立国际多处空中违建都是2011年前的历史违建。自2011年后，江岸区城管物管中队与该小区物业联手控违。“可以将违建遏制在萌芽期，也减少了后期执法成本。”
对于历史违建“钉子户”，城管部门还计划在所在社区张贴违建者名单，“让违建者没面子，让街坊邻居都来羞羞他们的脸。”
江岸区城管局表示,该小区拆违、规劝都是治标不治本，开发商建房时的规划设计，就给违建提供了土壤。
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