湖北药品集中招标采购乱象：被指为补偿企业违规操作
据法制网-法制日报 2013年5月29日报道
原标题：湖北省卫生厅如此“纠偏”为哪般？ 为补偿企业违规操作被指错上错
在公示阶段没有资格投标的哈药生物蹊跷中标，湖北省卫生厅回复本报报道称因工作偏差，招标前漏掉了哈药生物的参与投标的“首仿”资质，为了“纠偏”让其继续参与投标，直至中标。
业内人士直指这种跳过程序的做法违规且错上加错，并要求该厅不要回避关键问题，拿出哈药生物的首仿依据。
首仿资质依旧存疑
围绕着哈药生物的首仿资质认定，引来一片质疑。药品生产必须有最基本的GMP认证，GMP这个层次里又有层次略高的“首仿”GMP。有首仿资质，才能参加此次湖北药品集中招标采购。
针对本报报道哈药生物无资质中标的蹊跷过程，湖北省卫生厅作出回应。
湖北省卫生厅回复称，该省2011年4月的基本药物（能够满足基本医疗卫生需求的药物）集中招标中，哈药生物的前列地尔注射液（2ml:10μg）进行了产品注册并审核通过，质量层次认定为GMP层次。哈药生物自基药招标开始时，一直向湖北省药品招标指导办公室、监督办公室申诉其产品为首仿。2012年10月，经相关职能部门认定，确认这种药为首仿。2013年3月，监督办公室经调查核实并确认，其具备参加非基药招标资格。
“认定首仿资质效率如此低，背后肯定有隐情。”业内人士质疑，从2011年4月到2012年10月，既然哈药生物有确凿的首仿依据，为何在长达一年半的时间里不停申诉，还是错过了申诉期，才经过相关部门认定其为首仿。
投诉人更是直指，长时间申诉的背后，企业肯定在公关。
这也不是湖北省卫生厅第一次漏掉投标方的重要资质，5月21日,本报刊发了《网上报价671元竟以720元中标》一稿，该厅回复就称漏掉了中信国健的重要依据，最终让中信国健高价中标。
该厅称，中标目录公布后，指导办公室已收到对哈药生物前列地尔注射液（2ml:10μg）中标情况的投诉，指导办公室组织相关部门其资质再次进行核实，对核实情况，将报监督办公室依法依规处理。
“这完全回避了我们的质疑。”投诉人说：“我们要求的是拿出新药证书和3省首仿中标依据，这份回复中回避了这个问题。”且投诉已经半个多月，为何卫生厅还在认定？
如此违规“纠偏”
湖北省卫生厅表示，2012年12月16日本轮招标的报价已经完成，指导办公室、监督办公室组织相关部门研究，考虑该药品已完成产品注册、审核、公示等流程，且同组仅此一个产品，属专家议价品种，决定将该产品纳入专家议价。经专家议价后，企业接受了88.16元的价格。采取此方式的主要原因是为了公平、公正，是对招标工作中出现偏差的一种纠偏措施。
“纠偏就能违规操作么？”业内人士说，按《2011年湖北省医疗机构药品集中采购工作方案》规定，卫生厅应该先对药品限价，企业再自行报价，然后才是议价环节。但该厅却无视规定跳过限价、报价，给了投标企业直接议价的机会，卫生厅的回复也承认了其过程违规。
业内人士认为，漏采资质又违规操作，这是错上加错的行为。
“湖北省卫生厅说是为了公平、公正，这对其他企业公平么？”投诉人质疑，其他的企业能否跳过这些必须环节，直接参加专家议价？如果大家都跳出规则，制定标书还有何意义？“既然违规，这个中标结果就应该取消。”
链接：
业内人士介绍，以前一些药品通过改剂型、换包装摇身变为“新药”，导致“一药多名”、仿制药现象泛滥。2007年新的《药品注册管理办法》规定，只有真正意义上的新药才能领取新药证书，对于已有国家药品标准的药品的申请，则改称“仿制药”。如今获得新药证书非常难。
相关新闻：
3g.ifeng.com 用手机随时随地看新闻
- 社会
- 娱乐
- 生活
- 探索
