湖北药品招标采购价高出报价近50元 被指就高不就低
据法制日报-法制网2013年5月21日报道
原标题：网上报价671元竟以720元中标 湖北药品招标采购价格竟就高不就低
一瓶限价、报价为671.46元的药,竟能以720元的高价卖出。这件事发生在刚刚公布的湖北省药品集中招标采购工作中,记者今日第三次向湖北省卫生厅求证仍被婉拒。
4月28日,湖北省医疗机构网上药品集中招标采购平台公布了2012年全省医疗机构网上药品集中招标采购中标结果(第三批),其中上海中信国健药业股份有限公司生产的注射用重组人Ⅱ型肿瘤坏死因子受体-抗体融合蛋白25mg冻干粉针剂(流水号83198)的中标价格为720元/瓶。
“中标价格涉嫌严重违规。”参加此次招投标的某医药公司员工何伟明向《法制日报》记者投诉,2012年12月14日公布该药品限价为671.46元/瓶。2012年12月16日,第一轮报价解密结果显示,该种药网上报价仍为671.46元/瓶。令他诧异的是,2013年4月28日网上公布该药品竟以720元/瓶中标,高出报价48.54元/瓶。
《法制日报》记者登录了湖北省医疗机构网上药品集中招标采购平台(www.hbjbywzb.cn),证实了何伟明反映的情况。
5月7日,湖北省卫生厅办公室副主任陈瑾让记者留下采访提纲,称将对此进行回复。由于一直未接到回复,5月16日,5月20日记者两次到湖北省卫生厅求证此事,仍然被以种种理由拒绝。
而负责此项招投标工作的该厅基本药物采购中心主任肖作太表示:该厅接受采访有纪律,要经过办公室的批准。
虽然网上的报价仍在,中信国健湖北片区经理徐伟表示,该公司不可能接受671.46元/瓶的价格,期望的价格是741元/瓶。
一名业内人士表示,经过了限价公示,并且报价是671.46元,就认同限价。议价不能高于报价,否则视为淘汰,不排除其中有暗箱操作。
湖北得伟君尚律师事务所律师周克非认为,招投标的实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。价格就高不就低,最终得由患者买单。
5月17日,《法制日报》记者致电湖北省纪委省监察厅举报电话12388,一名工作人员表示,湖北省医疗机构网上药品集中招标采购工作结束后,该厅接到了很多投诉,纠风办已对此展开调查。
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《2011年湖北省医疗机构药品集中采购工作方案》规定,限价在报价前向投标人公布,企业可提出质疑。经过竞价淘汰后,同评审组有3个及以上投标人的,进行第二轮投标报价,同一品种第二轮报价不得高于第一轮,否则作废标处理。
集中招标采购平台上发布的《报价及解密操作手册》中解释:第一轮议价,企业同意专家建议价,点击“接受”,则企业还价默认为专家建议价。
如果企业不接受专家建议价,可在“企业还价”中填入价格,但不能高于投标报价,否则系统无法提交。选择“接受”则议价结果默认为专家二次建议价；选择“不接受”则为弃标,本产品本次议价落标。
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