大部制改革之武汉样本
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本报讯昨日,记者从东西湖区获悉,经过9个月的努力,吴家山经济技术开发区和东西湖区“区区合一”管理体制机构改革已经基本完成。
据了解,武汉吴家山经济技术开发区,是2010年10月经国务院批准成立的我市第三个国家级开发区,位于东西湖区内。
为释放国家级开发区带来的政策优势,发挥新开发带动经济社会发展的平台作用,市委市政府决定,将吴家山经济技术开发区与东西湖区“区区合一”,实现管理体制和运行机制创新。
2012年6月,市编委印发《武汉吴家山经济技术开发区与东西湖区实行“区区合一”管理体制机构改革方案》。
同年6月25日,东西湖机构改革正式启动。按照“大部制、减层级、提效能”的思路,在过去9个月,东西湖区共进行了“区区合一”、“大部制”、“街道(园区)职能转变”、“国有资产集中运营”等四项改革,涵括区、街道(园区)、部门等多个层面。
改革同时收到了“兴利除弊”的效果。新建立的吴家山经济技术开发区与东西湖区实现了“区区合一、相互融合、优势互补、合力发展”的目标;大部制改革让政府部门通过合署,活力焕发,行政效能得到提高;街道(园区)职能得到理顺,以往“诸侯经济”的格局被打破。
通过改革,开发区工委与区委工作部门整合,机构个数由12个精简为11个
开发区管委会与区政府工作机构整合,机构个数由24个精简为18个
合署办公
按照“精简、统一、效能”的要求,立足职能的内在关联性和编制使用效率的最大化,实行大部门体制改革,改革后设置的机构既是开发区机构,又是东西湖区机构,合署办公的机构实行几块牌子、一个机构、一套班子的管理体制。
党委工作机构
区纪律检查委员会机关
开发区纪工委
区监察局
区审计局
区委组织部
区直机关工作委员会
区委宣传部
区精神文明建设指导委员会办公室
区委政法委员会
区司法局
派出机构
11个街(办事处)
吴家山街长青街
慈惠街走马岭街
新沟镇街径河街
将军路街金银湖街
辛安渡办事处
东山办事处
柏泉办事处
政府工作机构
开发区管委会经济发展局(组建)
区发展和改革委员会
区统计局
开发区管委会产业促进局(组建)
区经济和信息化局
区科学技术局
组建开发区管委会重点项目和
房屋征收管理办公室
区城市管理局
区环境保护局
区文体广电局
区旅游局
区卫生局
区人口和计划生育委员会
直属事业机构
武汉吴家山经济技术开发区产业管理处
原“武汉吴家山台商工业园区管理委员会”
武汉吴家山经济技术开发区保税物流管理处
原“武汉东西湖保税物流中心管理委员会”
武汉吴家山经济技术开发区海峡两岸科技产业管理处
武汉吴家山经济技术开发区食品工业管理处
武汉吴家山经济技术开发区临空经济管理处
东西湖区常青花园社区管理办公室
原“市常青花园新区管理委员会办公室”
区委党史研究室
区档案局
主要职能
服务经济建设
强化社会管理
做好公共服务
维护社会稳定
主要职能
规划建设
招商引资
项目促进
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