交投85亿企业债获批 湖北十二五高速有望提前建成
原标题:省交投85亿企业债获批 资本金困扰缓解 我省十二五高速路有望提前建成
今年以来,宏观调控持续加强,国家发改委启动企业债券发行自查核查,企业债券审核几近停滞。在此背景下,7月15日,国家发改委批准了湖北省交通投资有限公司(下简称省交投公司)企业债发行申请,总额达85亿元。除直辖市外,创下迄今为止全国范围内发行规模最大的地方企业债券新纪录。
这意味着,我省“十二五”规划的高速公路建设,将不再受资本金困扰,并有望提前完成。
融资地位直逼大型央企
这不是省交投公司首次尝到巨额融资便利的甜头。去年,省交投公司也曾获批120亿元中期票据。
然而,这一次的意义似乎更大。这不仅是我省发行规模最大的企业债券(此前湖北省发行规模最大的企业债券为20亿元),而且是除直辖市外,迄今为止全国范围内发行规模最大的地方企业债券,也是全国高速公路行业发行规模最大的企业债券。
此次省交投公司85亿元企业债的发行,在融资方式上,享受了与大型央企比肩的待遇,一改过去“一次核准、一次发行”方式,而采用“一次核准,分期发行”方式。也就是说,企业可根据资金需求,不受时间限制,灵活发行,这将明显降低融资成本,也开创了国内省属企业先河。
此前,全国范围内仅有原铁道部、中国石油、国家电网三家发行人采用此种发行方式。
引人关注的是,今年以来,国家宏观经济持续偏紧,国家五部委对政府收费还贷高速公路进行清理整顿。尤其是今年5月份以来,国家发改委启动了企业债券发行自查核查工作,企业债券审核几近停滞。
那么,省交投公司的巨额企业债为何还能获批?
体改释放政策红利
据省国资委人士介绍,“十一五”末期,我省高速公路建设曾经历过一段非常痛苦的“差钱”的日子。彼时,我省规划的18条高速公路,因为没有钱,不得不暂缓开工。在建的4条高速公路,同样因为缺钱,不得不停工。
缺钱寄望融资,可融资更难。当时,我省负责交通建设的主体单位属于事业编制,没有市场地位,更没有商业信用,银行等金融机构自然可以不买账,对相关融资申请也可以不受理。
面对这一窘境,省委、省政府下决心改革我省交通融资体制。
2010年9月30日,省政府出资成立湖北省交通投资有限公司。这家注册资本为20亿元的国有独资公司,成为具有投资性质的国有资产经营和投融资主体。
仅仅过去3年,省交投公司向企业化、市场化迅速转型,成为巨型投融资平台,总资产达1970亿元,商业信用等级被评为AAA级。在我省,此前只有武钢、葛洲坝集团等央企才有这么高的商业信用评级。
省交投公司开创了省属企业拥有较高商业信用地位的历史,表明其具备了较强的债务偿还能力,从而也获得了各方的融资支持。“十一五”末期等钱开工的高速公路项目迅速开工、复工。
去年,省交投公司获得在银行间发行120亿元的中期票据,表明商业银行对其盈利能力的认可。
而此次85亿元企业债申报发行,中国银河证券一直负责保荐、推荐等宣传筹备工作。同样因为省交投公司信用评级为AAA,国家发改委将其列为享受“绿色通道”政策的企业。
省国资委有关人士表示,省交投公司在资本市场的主体地位得到极大提升,正是我省交通融资体制改革释放的红利。
高速公路资金缺口基本解决
此次巨额企业债获批后,项目资本金将不再是制约我省高速公路建设发展的最大瓶颈。近日,省交投公司表示,已基本解决资本金缺口。
据了解,我省“十二五”规划新建2000公里高速公路,目前已建、在建高速公路总里程达1840公里。资本金最初缺口为320亿元,目前,省交投公司已筹集到高速公路建设项目资本金275亿元,其中:融资租赁50亿元、中期票据120亿元、定向资产管理委托贷款20亿元、企业债85亿元。资本金缺口减少到45亿元。
省交投公司战略策划部负责人表示,以目前的资本金募集进度来看,我省“十二五”规划的高速公路建设,有望按期甚至提前完成。到“十二五”末期,全省高速公路总里程将达到6500公里。以此为参照,到2020年,我省高速公路达到8500公里总里程的远期目标,也应该能顺利实现。
这名负责人还说,2011年到2020年,省委、省政府确定为我省实现经济跨越式发展的“黄金十年”。而高速公路正是助推经济发展、便利居民出行的关键基础设施,通过改制转型,省交投公司融资平台为我省高速建设抓住“黄金十年”的发展机遇期,提供了强有力的资本金保障。
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