武汉部署打击盗采江砂行动 发现非法采砂船一律没收
原标题：武汉市政府昨日紧急部署打击盗采江砂专项行动
图文：发现非法采砂船一律没收
图为：10月23日凌晨，执法人员拦截非法采砂船
昨日上午，武汉市政府召开紧急会议
昨日上午，武汉市政府召开紧急会议，研究部署打击非法采砂船专项行动，强调今起至今年年底为严打期，发现非法采砂船将一律没收，对无证驾船的非法盗采者一律行政拘留。并将打击非法采砂纳入绩效考核，严厉查处相关职能部门不作为乱作为。
参加此次会议的有市政府办公厅、市纪委监察局、市水务局、全市16个区政府、区水务局，以及武汉海事局、武汉市公安局水上分局等武汉市河道采砂领导小组的各成员单位相关负责人。
“非法采砂船过去在城市外围盗采，现在跑到执法部门眼皮底下盗采江砂，实在太猖獗了。”武汉市河道采砂领导小组副组长、武汉市水务局局长左绍斌表示，非法采砂船如此猖獗，表明各区责任意识没有到位，接下来要强化责任意识，加强多部门协同整治，尤其是水务、海事、水上公安三部门要实现“无缝对接”。
左绍斌强调，目前针对采砂船的惩罚过“软”，导致盗采者宁愿罚钱也要顶风盗采，接下来要加大处罚力度，一旦发现非法采砂船，一律没收，对无证驾船的非法盗采者要行政拘留。相关部门要落实24小时巡查制度，确保非法采砂船在禁采区无踪影。
左绍斌透露，目前他们正在研究“既治标又治本”的相关政策法规，有望明年出台，以便从根本上整治盗采江砂。
“非法采砂不仅危害通航、桥梁、堤防的安全，而且这些细颗粒的江砂，根本达不到建筑用材的要求，大多掺入黄砂以次充好出售，从而很有可能导致‘豆腐渣’工程。”武汉海事局局长罗丹阳说，打击非法采砂是一项社会性工作，目前的局面，仅靠一家单位难以管好，海事部门接到举报不断，疲于应付，希望能够进一步研究举措，从根本上解决非法采砂船的监管问题。
打击非法采砂，也是水上公安的主业之一。武汉市公安局水上分局副局长袁国强当场表态，将全力以赴落实会议精神，共同维护河道安全。
将打击非法采砂纳入绩效考核
“整顿长江非法盗砂船，形势不容乐观，要清醒地认识到，目前执法部门的打击执法力度还不够。”昨日，武汉市纪委常委、监察局副局长刘生华在会上表示，打击非法采砂，要内外严查。
刘生华说，目前非法盗砂船越来越猖獗，威胁到城市的桥梁、堤防等安全，媒体关注此事非常及时，希望通过媒体的监督来让全社会监督这方面的工作。
会上，武汉市政府办公厅副主任李国耀提出，希望市监察局加强督导，对于整治非法采砂船不尽职尽责的单位进行约谈，该批评的批评，该处理的处理。
对此，刘生华表示，接下来，要将打击非法采砂这一工作纳入绩效考核，检查各单位的履职情况，监督执法是否到位，处罚是否到位，杜绝在执法中的说情行为，发现一起，严肃处理。
“对外要严查非法盗采行为，对内要严肃查处不作为、乱作为的情况。”刘生华说，对于内部不作为、乱作为的行为，要抓典型，通过媒体曝光，情节严重的移送司法机关。
■新闻链接
非法采砂入刑我省已有案例
记者获悉，上月中旬，省水利厅水政监察总队公布了我省首例非法采砂入刑案例。非法采砂入刑，必将有力威慑不法分子，开创我省河道采砂管理新局面。
日前，宜都市人民法院公开审理了一起非法采砂案，被告人向某被判处有期徒刑六个月，并处罚金2万元。向某当庭认罪。
据检方指控，2012年2月至2013年2月，被告人向某为谋取非法利益，在未取得河道采砂许可证的情况下，擅自组织他人在国家禁止采砂的清江河段挖掘河砂，共挖取砂石15720.35方，计价99671元。检方认为其行为触犯了《刑法》第三百四十三条第一款之规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。
去年航道事故七成涉及采砂
相关部门建议整合执法力量
昨日，长江航道局行政执法总队副总队长曾文介绍，非法采砂船晚上偷采，阻碍过往船舶的主航道，同时运砂船大部分严重超载。据不完全统计，去年一年，登记在册的航道事故，超过70%涉及采砂。
如何更好地整治长江非法采砂船？武汉海事局指挥中心主任丁振骏建议，由武汉市政府牵头，整合各部门的执法力量，抽调各部门人员组成专班进行整治，提供固定的办公场所，保证工作经费。另外，盗采江砂属于暴利，光靠行政罚款，恐难以从根本上遏制，武汉可以学习外地先进经验，采取司法介入，推动地方立法，对采砂者以盗窃国家资源罪进行立案查处，提升到刑事处罚的力度。
■侧记
管得严，非法采砂船怎能翻起大浪
昨日周六，休息日。
上午8时30分，汉口沿江大道221号武汉市水务局会议室，不断有人赶来签到，他们都是为了“整治长江非法采砂船”而来。
“这真是个共同的难题，共同的任务。”上午9时，会议开始前，一些已经落座的与会人员相互打招呼时，如此感慨。
“疯狂采砂，一片混乱。”会议开始不久，武汉市政府办公厅副主任李国耀用这八个字，形容目前武汉长江段非法采砂猖猖獗。
“为什么会这样？各部门职责厘清了没有？都尽职尽责了没有？在座的应该感到脸上无光，深感内疚！”李国耀一连串的发问，会场气氛顿时变得更加沉重。他说，采砂管理工作，事关防汛、通航、桥隧、堤防安全的大事，大家一定要有如履薄冰的意识。
“盗采江砂处罚力度不够，这是武汉目前采砂管理面临的难题和困惑。”武汉市公安局水上分局副局长袁国强说：“希望这次会议能加强合作，加大整治力度。”
“你管得严，这些采砂船能翻起什么大浪？”武汉市纪委常委、监察局副局长刘生华语气严厉。“首先执法者得执法严明。非法采砂者来说情，大家要正确面对。整治非法采砂，对外对内，都要铁腕整治。”他说，媒体关注非法采砂是好事，如今召开紧急会议，说明以前工作做得不够，大家要接受全社会的监督，各部门要密切配合，做好接下来的工作。
谈起非法采砂的问题，武汉市水务局局长左绍斌很是感慨。“非法采砂船管不好主要是联动配合不好，处罚不严。”他说，非法采砂危害之大，不言而喻，采砂管理工作表面上不出成绩，但做好了，就是保证广大人民的生命财产安全。
上午10点半，会议结束，水务、海事、公安等负责人继续留了下来，共同商谈整治非法采砂船事宜。
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