武汉一湖面被圈成私家花园 区长：还没办法
图为：东西湖区危房住户盼解决住房问题
原标题：800米长堤将湖面圈成私家花园 现场观众：能否退湖于民 区长坦言：目前还没办法
【短片回放】
新洲阳大公路10年夺命206条、东西湖区朝阳路成“光灰大道”、蔡甸区“两不管”路段“坑车”无数、军山第一大道未验收先通车……短片反映了种种道路乱象。
新洲区阳大公路自2003年通车以来，共发生275起交通事故，造成206人死亡，平均每个月就有1个人在此丧生。道路没有隔离带，沿线随意开口，横穿马路、逆向行驶各种违规行为疯狂上演。2011年、2012年阳大公路被武汉市连续挂牌督办，至今隐患仍未消除。
而位于沌口的军山第一大道全长6.9公里，双向六车道，2011年4月28日建成通车后，就陷入修了坏、坏了修的怪圈。
据悉，2010年4月，建设中的军山第一大道工程曾获得武汉市建筑施工安全质量标准化示范工地黄鹤杯奖。对于反复维修，建设方表示该道路没有验收就通车了。
【问政现场】
对于阳大公路交通隐患的问题，新洲区代区长周耕说，这条路是2003年建设，沿途很多路口，村桩企事业单位也很多，发生系列交通事故后，今年已投入2000万改造。
对于“两不管”的檀黄公路，武汉经济技术开发区管委会主任李忠介绍，这条路的养护应该是蔡甸区负责，有2.3公里在开发区凤凰工业园境内，损坏很严重。不过，当前该区正在对凤凰工业园区道路统一规划，重新设计了一条新路，为了减少重复投资，等整体规划完成后，再来修建2.3公里的道路。
军山第一大道为何未验收先通车？李忠解释称，军山第一大道是沌口连接军山唯一的通道，不得不用。目前正在和与施工方协商，对道路全面维修，保证道路不再有质量问题。
类似“带病上班”的道路，武汉还有多少条？现场建委一位工作人员回应，武汉中心城区有45条，缺乏统筹协调机制。
【专家点评】
“问政三年，我有三点体会：承诺容易兑现难，问责容易追责难，问下容易问上难。”武汉市社科院研究员黄红云说，道路乱象的根源还是管理出现真空，问了三年这些问题依然存在。真空由谁来填？第一，理顺体制，不然没人管。第二，要追责，责任要明确，不然不知道问谁的责，第三，追究要有方向。
危房难搬出新房难搬进
问政前夕才收到搬迁通知
【短片回放】
东西湖区东风村和西湖村是一片建于上世纪60年代的棚户区，今年6月，两个村共429户居民的房屋被鉴定成危房，随时可能倒塌。
为解决东风村和西湖村的危房问题，当地曾经启动过整体拆迁。离东风村不到一公里处就是还建房，然而，由于水电气等配套工程不到位，还建房空置了六年，村民的搬迁梦一直没能实现。今年8月，区政府承诺用四个月的时间完成还建房配套工程，年底前启动居民的整体搬迁。而到12月下旬，动迁工作仍未启动。
【问政现场】
据介绍，问政前夕，居民们收到了搬迁还建房的通知。居民们很想问，房屋搬迁是不是因为电视问政才开始？问政结束后会不会停止？
面对这个问题，东西湖区区长刘子清说：“看了短片，感到着急、揪心，我年轻时也经历过没有房子的痛苦经历。这项工作抓得滞后了，很抱歉。”他承诺，搬迁的路不会停下来。事实上，已有100多户在陆续搬迁，接下来将与群众沟通好，督促搬迁和还建。
山体被削平炸山如地震
区长承诺明年关停采石场
【短片回放】
蔡甸区侏儒街有横山、侏儒山、军山等多座山体，长年开山采石，延绵几公里的山体几乎被削平，大片山地和林地被挖得面目全非，呈现出一个个巨大的坑洞。居民说，不远处的军山已经被采石场铲平，昔日的山体已不复存在，而侏儒山这个采石场要到明年4月才会关停，居民担心，到那个时候，还有山吗？ 同样，不少在采石场附近的居民反映，采石场炸山时“床和屋子都要跳起来了，墙壁上满是裂痕，犹如地震。希望区长能去看看。
【问政现场】
“我一定会去看的。这是政府没尽到责任，非常抱歉。”蔡甸区区长彭巧娣称，下一步将采取更严厉措施，争取明年上半年将所有的采石场关闭，并加强管控，将请专业部门对居民危险的房屋进行测定，并进行维修。
华中科技大学公共管理学院教授陈鹤评论道，炸山造成的影响由居民承担，但收益却都汇集在非法开采者手中。非法开采者可以再拿收益去贿赂管理者，从而形成共谋，她猜测里面存在权力寻租行为。“武汉出了不少巾帼英雄。我相信蔡甸区彭区长能大刀阔斧解决这个问题。”
蔡甸区区长彭巧娣坦承：“采矿许可证是一年一办，难免存在这种寻租现象”。她认为，严加管控全面关闭是最主要的解决办法，可以有效斩断利益链条。“山长制也非常值得推崇，有利于明细责任，可以把山体保护置于全社会的监督下，更有效地按照生态控制线保护山体。”
湖光水色被楼盘“圈养”
区长坦言暂无法还湖于民
【短片回放】
在江夏区汤逊湖湖中心，一个名为“长岛”的别墅群修筑了800米长堤将湖面人为分隔，千亩湖面成了小区私家内湖，“私家府邸，非请勿入”的牌子挡住市民亲湖的路。
而在黄陂区后湖水岸，“凤凰水岸公馆”等两个楼盘正在如火如荼的建设，几百米长的原生态湖岸被囊括进楼盘的私有范围。同样的情形还出现在新洲区柴泊湖。
【问政现场】
现场观众向黄陂区区长提问：“湖岸线被少数人占用，是什么原因导致这种情况？”黄陂区区长吴祖云介绍称，2005年的武汉市湖泊管理条例规定，湖泊控制线和绿线是30米，去年10月，湖北省出台的《保护条例》规定：城市规划区内的湖泊，洪水位以外不少于50米的区域划为湖泊保护区。“我去了现场，发现达到了30米，我们可以限制围墙，保持通透，还湖于民，楼盘间建立步行景观道。”
“我想问江夏区，有没有可能将被割断了的长岛风景还给市民？开发商不答应怎么办？ ”面对观众尖锐提问，江夏区区长王清华坦言，目前还没有办法，地的使用权和产权均在开发商手里。
新洲区代区长周耕也做了类似的答复，“天琴湾规划审批在2003年，规划细则在2005年以后。我们只能加大和开发商的协调力度。”
黄陂区区长吴祖云认为湖泊问题的关键，是做好相当于界碑的“三线一路”。黄陂区21个湖泊已在设计三线一路。从守护到建设做好工作，才能让全体市民共享湖光美景。（记者王大鹏 邬红波 胡诚 王璐）
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