唐良智:政府自觉过紧日子 让群众过上好日子(图)
1月6日,武汉市十三届人大三次会议开幕。武汉市人民政府市长唐良智向大会作政府工作报告,回顾总结了2013年工作,部署了2014年的工作重点,确定了今后一段时期将以改革统领经济社会发展全局的方向。
唐良智说,今年是新一轮改革的开局之年。武汉将制定实施全面深化改革行动计划,从最急迫事项改起,从老百姓最期盼的领域改起,从制约经济社会发展最突出的问题改起,从各方面能够达成共识的环节改起,推出一些立竿见影的改革,让老百姓得到实实在在的好处,让全社会感受到市场环境、创业条件、干部作风在一天天好转,以改革的主动赢得发展主动。
武汉三公经费下降16.5% 一季度公布“权力清单”
武汉市长唐良智表示,该市将完善政务公开制度,让监督的阳光照亮权利运行的每一道环节。2011年,武汉首次向社会“晒三公”账本。2012年共有68家市直单位公开“三公”数据,2013年增加至84家,其中武汉市民盟、台盟等民主党派主动公开了“三公”账本。
6日公布的《政府工作报告》显示,2013年1—11月武汉市105家市直单位“三公”经费支出同比下降16.5%,其中因公出国费用下降23.3%,公车费用下降11.7%,公务接待下降33.8%。
据悉,今年武汉市“两会”结束后,该市还将公布108家市直部门“三公”经费预决算。此外,针对政府工作部门“应该做哪些事、不应该做哪些事”,武汉市各级政府及部门还将于今年一季度前首次公布“权利清单”及“责任清单”。
“压缩一般性支出,把更多财力用于保障和改善民生,在政府自觉过‘紧日子’中,让群众过上‘好日子’。”唐良智表示,建设法治政府和服务型政府,要着力提升市民的“武汉认同感”,让市民关注的目光逐渐从自家以及身边的事情,扩展到城市的共同事务,乃至这座城市所立足的国家背景、时代背景中,增强城市共同治理的活力。
预期目标:地区生产总值突破1万亿元
今年武汉市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值突破1万亿元,增长10%;地方公共财政预算年收入增长13%;全社会固定资产投资增长16%以上,社会消费品零售总额增长14%左右,居民消费价格涨幅控制在全国、全省平均水平以内;城乡居民收入增速与经济增长速度基本同步;完成省下达的节能减排任务。
持续推进工业倍增计划,启动实施“千企升级三年行动工程”,完成技术改造投资650亿元,加快传统产业改造升级。推进100个投资5亿元以上的重大项目,推进大光谷、大车都、大临空、大临港“四大工业板块”建设,工业投资突破3000亿元。工业总产值达到13000亿元以上。
城建交通:9条轨道交通线同步推进
今年确保1号线汉口北延长线、4号线二期建成运营,实现武汉三镇全部开通地铁。加快3号线一期、6号线一期、7号线一期、8号线一期,开工建设机场线、21号线、27号线。
建成鹦鹉洲长江大桥、姑嫂树路快速通道、杨泗港快速通道四新段、通顺大道、新业路延长线,完成三环线西段北段、国博大道、龙阳大道、墨水湖北路、李纸路改造。大力发展慢行交通,建成一批自行车道、人行步道。
新建排水管网100公里、污水管网100公里,推进危险废物处置中心建设。建设4G移动通信网络。
推进“城管革命纵深行”,完善全天候、全覆盖的清扫保洁网络,实施房屋全生命周期管理,建立动态的房屋基础数据库。加强城建工程施工管理,尽可能减少对交通的影响。依法禁止超标电动自行车在主城区销售、通行,严厉查处渣土运输车交通违法行为。
城乡共荣:推进新城区“独立成市”
推动6个新城区建设主城明确的城镇体系、各具特色的产业体系、相对完备的基础设施体系和公共服务体系,引导工业大项目向产业新城聚集,慎砍树、不填湖、少拆房,尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。
培育200个农民专用合作社、840个家庭农场,探索建立农业资金互助合作社,指定鼓励工商资本到农村发展现代种养业的政策措施。启动31个街乡镇农村产权确权登记,增加农村产权交易品种。以工业化理念谋划农业,以市场化、产业化、组织化方式抓农业,农产品加工业产值突破2300亿元。
生态文明:推进绿色循环低碳发展
制定出台主体功能区实施计划,全面划定和严守生态保护红线。深入推进节能量、碳排放权、排污权交易试点,扩大绿色信贷和绿色保险试点。全面实施居住建筑节能65%的设计标准,积极推进国家“低碳城市”试点。
新增建设绿地500万平方米,建设绿道220公里,植树60万株。编制完成新城区湖泊“三线一路”保护规划,启动实施环湖泊公园建设工程。严格保护长江、汉江、梁子湖等战略水资源地安全。
综合施策治理雾霾,完成二环至三环内燃煤锅炉污染整治,严格控制建筑工地、城市道路扬尘污染,扩大“黄标”车限行范围。
社会事业:切实保障和改善民生
扩大社会保险覆盖面,净增参保30万人次,妥善解决被征地农民参加社会养老保险问题。建设筹集保障性住房8.3万套,建成4.8万套,分配入住3.5万套。
启动实施“武汉名校长培养工程”,制定实施新一轮学前教育三年行动计划,发展现代职业教育,推行订单培养。
加快“文化五城”建设,设立“武汉市文化艺术市长奖”,加强历史文化风貌街区的整体规划保护,延续城市历史文脉。组织好世界女子职业网友超五巡回赛、琴台音乐节、国际风筝邀请赛等大型文体活动。
有序推动基本药物制度逐步延伸到非政府办基层医疗卫生机构,推进大医院直管社区卫生服务机构,形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊新机制。启动实施单独夫妇可生育两个孩子的政策。
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