湖北省政府工作报告68次提改革 转型发展刻不容缓
原标题：政府工作报告68次提到改革
“改革”成为大会最强音。在《政府工作报告》中，“改革”一词68次被提及。
政府工作报告中提到，牢固树立“市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的”的理念，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节。
提到2014年政府工作，报告中说，要坚持以改革创新统揽全局，更加注重把改革、调整、发展的举措有机统一起来，着力在真改、真转、实改、实转上下功夫，突出抓好八个方面。
报告最后提出，深化改革刻不容缓，转型发展时不我待。要高举旗帜，解放思想，锐意进取，攻坚克难，谱写改革开放、转型发展的新篇章，为“建成支点、走在前列”、加快“五个湖北”建设、开创全面建成小康社会的新局面而努力奋斗。
“改革创新”四字在政府工作报告中共出现15次。
以改革创新强市场主体、
建市场机制、激发展活力
坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济的一切不合理规定，彻底消除各种附加条件和隐性壁垒。充分释放民间投资活力，除国家明令禁止的外，所有领域一律对非公有资本开放。
大力推进武汉金融改革与创新，加快建设区域金融中心。支持地方法人金融机构做大做强。支持民间资本依法设立银行等金融机构。
放宽外商投资市场准入，全面开放一般性制造业，放开商贸物流、研发设计、电子商务、会计审计、育幼养老等服务业领域的准入限制。
以国家级和省级改革试点示范为重点，积极稳妥推进各层次改革试点示范工作，鼓励各地各部门积极大胆推进各类改革试点。
以改革创新稳农业生产、
保农民增收、建农业强省
大力发展工厂化种养业、智能农业、循环农业等现代农业，进一步提升农业产业层次。突破性发展农业服务业，进一步壮大乡村旅游、观光休闲农业的产业规模。
坚持家庭经营在农业中的基础性地位，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。
鼓励经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式规模经营。鼓励农村发展合作经济，扶持发展规模化、专业化、现代化经营。
选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。
以改革创新促扩大内需、
保稳定增长、增内生动力
培育新的消费增长点，加快推动“三网融合”，加快培育和扩大信息网络消费、数字家庭、智能家电、数字出版、节能环保等热点消费。
推进武汉消费金融试点。大力推进商品服务和商业模式创新，加快发展电子商务等新型消费业态。
全面推进农超、农批、农校、农餐对接和直供直销等产销模式，加快形成城乡一体化流通格局。推进肉、菜、粮食、酒类、药品流通追溯体系建设，努力让消费者安全、放心消费。
强化价格调控，完善价格调节基金制度和物价补贴联动机制。
以改革创新调经济结构、
转发展方式、促转型升级
深化科技体制改革，加快建立健全创新驱动发展的体制机制，构建以市场为导向的科技创新评价考核体系，完善科技成果转化体系和产学研相结合的科技创新推广体系，促进高校、院所科技成果转化，加快推进科技成果资本化、产业化、市场化。
深入开展创新型试点省份建设，充分发挥武汉创新驱动的龙头作用，加强武汉东湖国家自主创新示范区建设。
加大支柱产业培育力度，加快高端装备等6个重点行业调整升级;加快推进纺织等传统产业改造升级。
让各类人才都有脱颖而出、施展才华的舞台，充分释放人才红利，充分发挥人才服务经济社会发展、促进转型发展的核心作用。
以改革创新强多点支撑、
促区域协调、建美丽城镇
加快推进武汉城市圈经济一体化建设，促进城市圈整体提升经济实力、创新能力和服务能力。
坚持以人为本、优化布局、生态文明、传承文化，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。
推进以人为核心的城镇化，促进大中小城市和小城镇、农村新社区合理分工、功能互补、协同发展，建设具有历史记忆、区域特色、民族特点、记得住乡愁、看得见山水的美丽城镇和乡村，提高城镇化质量。
以改革创新建生态文明、
强保护机制、促绿色发展
实行最严格的耕地保护、水资源管理和环境保护等制度。用制度保护生态环境。
逐步对饮用水源保护区、自然保护区、重要生态功能区、矿产资源开发和流域水环境保护领域实行生态补偿。
实施蓝天工程，构建生态宜居的城市环境。实施碧水工程，构建人水和谐的水生态环境。实施净土工程，建设优美整洁的农村环境。
加强全国县域农村生活垃圾城乡统筹治理试点建设，开展污染土壤生态修复试点。
大力推进能源资源节约和循环利用，重点抓好工业、交通、建筑、公共机构等领域节能降耗。
以改革创新兴社会事业、
增民生福祉、促社会公平
完善农村义务教育学校教师补充新机制。健全家庭经济困难学生资助体系。
制定完善推动文化产业突破性发展的政策措施，加快政府由办文化向管文化转变。
落实国家“单独两孩”生育政策，综合治理出生人口性别比偏高问题，促进人口长期均衡发展。
建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制。
以改革创新转政府职能、
强治理能力、建清廉政府
进一步加大简政放权力度，坚持“三个一律”，即市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批;社会组织能参与承担的事项，一律转移给社会组织;面向基层且由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律下放市县管理。
建立全省行政审批事项统一目录，并向社会公布。
严格财务预算、核准和审计制度，严格控制“三公”经费支出。
坚持有腐必惩、有贪必肃，形成不敢腐的强大威慑力。
(记者王兴华)
2013年全省成绩单
预计全年生产总值2.4万亿元以上
增长10%
固定资产投资突破2万亿元
增长25.8%
工业增加值和社会消费品零售总额
均突破1万亿元
分别增长11.8%、13.8%
地方公共财政预算收入突破2000亿元
增长20.1%
外贸出口228.4亿美元
增长17.7%
粮食生产实现“十连增”
总产达到500.3亿斤
创历史第二新高
油菜籽和淡水产品产量
连续18年居全国第一位
预计农民人均纯收入达到8860元
增长12.9%
城镇居民人均可支配收入达到22900元
增长9.9%
全年接待旅游者4.09亿人次
增长18.5%
财政用于民生的支出增长15.3%
占财政支出比重为75.4%
2014年全省预期目标
生产总值增长10%
规模以上工业增加值增长12%左右
固定资产投资增长20%以上
社会消费品零售总额增长14%左右
地方公共财政预算收入
增长10%以上
外贸出口增长10%
城镇居民家庭人均可支配收入
增长10%
农村居民家庭人均纯收入
增长10%以上
居民消费价格涨幅控制在4%以内
城镇新增就业70万人
城镇登记失业率控制在4.6%以内
人口自然增长率控制在6.5‰以内
制图职文胜
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