武汉推进新城区现代新城建设 引领武汉发展新格局

武汉市现代新城空间结构图

纸坊新城中心效果图

阳逻新城中心效果图

原标题：现代新城，引领武汉发展新格局

新城建设由规划走向实施

今年年初，一份“关于完善新城区城镇规划体系，推进美丽新城建设”的人大议案摆到了案头，提案中147位人大代表联合署名，议题是关于武汉新城区建设。这份被称为“2号议案”的文件，被列入全市今年城市规划建设的重点工作，受到各界的高度关注。

怎样的规划有如此深远的影响力？市国土资源和规划局相关负责人称，新城建设可以说是武汉“1+6”城市格局的实施版。

如今，大半年过去了，新城的规划建设也由设想照进了现实。 在“1+6”的城市大格局下，主城区控制在三环线以内，6个新城区和3个开发区集中力量各建设一座新城，形成“1+6+3”的发展格局，绿色生态廊道和开敞空间将让新城成为公园中的城市。

市国土规划局相关负责人透露，武汉新城按照“独立成市”的要求，规模在50-100平方公里，并具备六个基本要素，其中工业园区规模在20平方公里以上；中心区规模为4平方公里左右；至少建设一条轨道线，2处对外交通枢纽，2条快速路、2条主干道与中心城区联系，新城范围内实现公交全覆盖；高标准建设配套基础设施，尤其是污水处理厂、环卫垃圾处理、消防、给水等重大基础设施；并确保人均公园绿地不少于12平方米。

新城中心增强发展凝聚力

“一城一中心、一城一形象”，新城中心区的品质和个性是塑造新城形象和吸引力的最重要要素。

按照规划，每个新城集中建设一个功能配套齐全、文化特色鲜明、富有个性和魅力的现代化新城中心，形成新城反磁力核心。新城中心服务人口50万人以上，是辐射新城及周边城乡地区的公共服务和生产服务中心。

新城中心集中布局“一街、一区、一场、两院、四馆”，即一条商业街区；一个商务办公街区；一个体育场；一所三甲医院、一所福利院；一个图书馆、一个科技馆、一个博物馆、一个文化馆。

纸坊新城大力打造江夏“城市客厅”

纸坊新城位于武汉南部，是江夏区重点打造的以先进装备制造业、高新技术产业和生态旅游休闲度假产业为主导的生态新城。在美丽的汤逊湖畔，江夏区提出打造“聚山水灵气、创企业高地、汇文体精髓”的新城中心——江夏的“城市客厅”。中心区集文化旅游、休闲娱乐、商务办公、商业服务和优质居住等多功能为一体，汇聚政务及生产性服务功能，将成为江夏新城之本、创新之基、活力之源。

中心区以一条南北向绿化中轴为功能轴，沟通四个功能板块：金融商务板块、生态文化板块、政府办公板块、腾讯产业板块；以汤逊湖滨水岸线为绿化核心，建设与功能轴连通的绿化连廊，串接开放空间节点，形成生态、休闲、开敞的公共空间体系。

中心区围绕轨道交通为核心，打造公共交通系统。形成以轨道交通（27号线）为主，公共汽车交通为辅，多条地下人行交通廊相连的交通网络体系。

最美武汉，最美光谷

“中国光谷”是东湖国家级自主创新示范区的美称，大光谷是武汉市全力打造的“四大板块”之一。

位于光谷中部的中心城，范围约36平方公里，将成为中国中部的科技金融及总部创新中心，承担商务办公、金融会展、科技服务、企业总部、商业娱乐、居住休闲等功能，是大光谷的核心功能区，辐射江夏、鄂州、咸宁等周边地区。

按照“国家标准、世界一流、时尚现代、宜居宜业”的总体要求，中心城提出“三年呈现雏形、五年初具规模、七年基本建成”的建设目标，打造具有地方特色、科技时尚、宜人宜居的高科技商务服务中心，建设“美丽武汉、最美光谷”。

截止目前，光谷中心城已经初具规模，基本形成“七横六纵”的主干道网络，省科技馆、WTA场馆、光谷同济医院等公共设施配套已经开工。

源于自然的阳逻新城中心区

阳逻新城规划在环柴泊湖周边及东部延伸地区打造一个源于自然的生态型中心区。在2平方公里的地块内，建设商务办公区、星级酒店、商业中心、金融中心、文化娱乐中心、体育中心、医院等设施，努力打造高品质生活服务区和现代化中央商务区。

中心区拥有一条以绿化空间和水环境共同构成的绿色走廊，并与多条延伸至社区和城市空间的带状公园一起形成网络，其间设置小径、教育设施、景观平台和游憩设施等项目，周围社区日常通过步行和自行车均可便捷到达。一个源于自然的中心区，将带动阳逻成为一座生态宜居的城市。

快速交通走廊助力新城起跑

新城发展、交通先行，便捷的交通运输条件是新城快速启动的前提。按照规划，新城和主城之间将通过TOD为主导的复合交通系统紧密相连，公共客运交通方式分担比例不低于65%。34条高等级道路、20条轨道交通（总长365公里）、BRT地面快速公交等共同组成六个主要方向的大运量复合交通走廊，保证每条发展轴上至少有4条高等级道路和2条轨道交通线。

今后，新城中心与主城的时空距离大幅缩减，车行不超过30分钟、公共客运出行不超过50分钟。

东西湖打造综合交通新枢纽

东西湖区为实现交通与土地、环境、经济的协调发展，提出构建高效便捷、安全舒适、低碳环保的多层次、一体化的综合交通体系。

铁路：以武康铁路、沪渝铁路为主，进一步加强工业、物流园区与铁路站场衔接，促进铁路货运发展。

公路：以京港澳高速、武荆高速、三环线、机场高速等高快速交通为基础，新建硚孝高速、四环线、机场第二通道、慈天大道，改造东西湖大道（107国道），加快与主城、区域间的高速公路连接。

水运：建设汉江水运主通道和府河重要支流航道，汉江航道达到三级航道标准，常年可通行1000吨级船舶。府河航道整治达到五级航道标准。改造扩建舵落口港区，续建青锋港区，建设东西湖区航运枢纽中心。

轨道交通：联系主城区的轨道交通1号线、2号线相继开通，近期建设的3号线、6号线、7号线、8号线将直达。

规划共形成13条通道与主城区衔接，通道平均间距1.5公里。

城乡统筹，推进新型示范镇村建设

新城发展离不开腹地支持，城乡统筹是新城建设中的一个重要问题。党的十八大提出“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”的四化同步战略要求，武汉市2011年出台了《关于加快推进中心镇和特色镇建设的指导意见》，实施中心镇、特色镇发展带动战略，发挥中心镇、特色镇在联结城乡、辐射农村和促进社会经济发展中的示范作用。“十二五”期间，全市集中打造黄陂区武湖街、新洲区仓埠街、蔡甸区奓山街等6个中心镇和黄陂区木兰乡、江夏区安山街等7个特色镇。

湘口街退耕还田集约建设新社区

汉南区湘口街城乡建设用地增减挂钩工作于2010年开始启动，预计撤并29个自然村湾，2421户，8938人。湘口街腾退耕地约102公顷，纳入耕地保护目标，有效地提高了耕地保有量。同时，对复垦新增耕地加强管理，对土地进行改良，积极引进葡萄、草莓等高效设施农业，大力推进桅子花、金银花基地建设，促进休闲观光农业的发展，有效地增加了农户收入。湘口街新建两个还建社区（湘隆社区、双塔社区），引导农民居住点由自然分散型向规模集中型转变，实现土地的节约集约利用。新社区完善的公共设施配套，为搬迁居民提供了更加舒适、丰富的生活环境。

奓山街建成产城结合新型城镇

蔡甸区奓山新社区居民主要是因新城建设、生态保护等搬迁的村湾人口。社区按照社区标准建设，教育、卫生、文化、体育、福利等公共基础设施配套齐全，包括新建一所小学、中心医院、三所幼儿园、卫生室、文化室、活动场（包括文体广场、羽毛球、篮球场）等。三套管理班子行政服务分工明确，包括村委会、物业管理和社区管理公室。今后将继续完善超市、老年活动中心、图书文化室、养老院、污水处理厂等设施。

“十二五”期间，奓山新社区进一步提升城镇辐射功能，服务常福新型工业示范园，建成产城结合的新型城镇。

产城一体促进新城健康发展

武汉新港

全面推进“大光谷、大车都、大临空、大临港”四大板块建设，培育壮大产业集群，是武汉市实现“工业倍增”计划的重要举措。新城大力打造工业示范园区，是今后武汉市工业产值的主要增长点，市委市政府“工业倍增”计划的主要实施主体。与此同时，新城工业园区建设，为新城提供了就业机会和资金支撑，是新城健康发展的坚实保障。

阳逻打造港口新区

新洲阳逻港是武汉新港的核心港、主枢纽港，是长江中游岸线第一深水良港。规划有24个集装箱泊位，已有6个建成投入使用，形成120万标箱的吞吐能力。规划沿上下深水港岸线轴向扩展。发展集装箱运输配送、加工制造的临港产业。建设集装箱转运、配流、及临港加工中心，形成长达12公里、总用地规模15平方公里的沿江产业带。

武汉阳逻港是首个、也是目前唯一试行启运港退税政策的长江沿线港口，同时还是湖北省第一个可停靠外籍船舶的集装箱港口，口岸通关条件优越。阳逻口岸联检大楼已全面投入使用，武汉海关、长江海事局、湖北出入境检验检疫局、汉口边防检查站等部门都设立派驻机构，可及时为停靠阳逻港的外籍船舶提供口岸查验和边防检查服务。

阳逻港区集装箱三期工程已获国家批复，预计年吞吐能力将达500万标箱，成为长江中游最大的深水集装箱港区，完成武汉新港打造“亿吨大港、千万标箱”赋予它的历史使命。

通用汽车再造江夏产城功能区

2012年3月28日，上海通用汽车武汉乘用车生产基地合作协议签字仪式在汉隆重举行，基地位于江夏新城金港新区。该项目是上海通用继上海金桥、烟台东岳和沈阳北盛后的第四个整车厂，预计2014年正式投入生产运营。

金港新区物流条件极为优越，与大花岭铁路集装箱货场、武广铁路和京广铁路等干线无缝衔接，充分利用长江金口港开展水路运输，以武嘉、青郑、绕城等高、快速路构成“五横五纵”公路网，共同构建铁、水、公立体化交通运输系统。以通用生产基地为核心，金港新区将打造成集工业发展、居民生活、生态环保、商业服务为一体的现代化汽车工业新城。

黄陂工业倍增发展区

黄陂区在盘龙新城地区集中力量打造工业倍增发展区。园区集临空制造、航空物流、航空服务三大功能于一体，规划用地面积约60平方公里。园区划分为四个产业园：天河机场北产业园、川龙产业园、编组站东产业区、编组站西产业区。依托天河机场和铁路运输重点发展临空产业和临铁产业，重点发展航空物流、高新技术、机械制造、电子电器制造、空港运输和现代物流业，将打造为武汉市北部的现代制造业和物流基地。

目前已落户园区的工业项目32个，协议投资额284亿元，包括周大福珠宝加工、海航工业园、普洛斯工业园、新华光LCOS显示芯片、中航森瑞新材料、惠强电池隔膜、兵装电子产业园、翰宇药业、顺昌科技产业园、爱帝时尚产业园等。