十家央企审计被曝违规盖楼发购物卡 外部审计渐成趋势
专家说法
引进外部审计渐成趋势
北京科技大学刘澄教授接受记者采访时表示,央企被查出的诸多问题大多数出在子公司身上,其中可能有两种情况,一是总部监管不严,二是子公司“主动犯错”;而总公司犯错很大程度上出于对制度的主动规避,比如违规挪用集团资金给职工增加额外福利。
“央企要防范审计署所指出的各种问题,关键是提高企业的规范化管理。”国务院国资委内部人士告诉记者,这要求企业首先在主观上树立起严格执行制度的意识,不能存有侥幸的心理。他指出,企业内应建立起审计制度,集团总部要肩负起监督审计进程的工作,审计制度应成为监督企业其他制度执行情况的基础,审计内容不仅仅包括财务审计,还应包括招标审计、工程管理等方面的内容。同时,为公正起见,引进外部中立的审计机构进行审计也是有必要的,不过,刘澄称,尽管引进外部审计渐成趋势,但央企审计方面的“内部人控制”问题需引起警惕。央企目前审计主要还是靠内部审计部门和国资委,而央企的其他股东较为乏力,审计署和会计事务所作为外部审计的主要力量,审计上不可能完全深入央企的每个角落,同时在审计时难免被人情等因素影响其独立性。
上述国资委人士指出,当会计事务所审计指出企业的问题时,企业应及时进行整改,若审计署审计出会计事务所未发现的问题时,企业可追究会计事务所的责任。
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