武汉一别墅顶风“长高” 城管“屡叫”不停(图)
原标题：
推倒后原地违建城管“屡叫”不停
“中国院子”一别墅顶风“长高”
武汉近郊盘龙城中国院子一户业主，将价值300万元的独立别墅拆除后，原地违法重建。3个月来，城管部门“叫”而不停，“顶风”长高。
10 月10日，记者在现场看到，被围挡围住的工地上，别墅地上第一层已建好，第二层梁柱的钢筋也已绑扎。工地上堆满钢筋、模板等建筑材料，但看不到脚手架和工人。透过毗邻一栋同样户型的独立别墅，不难看出，无论是建筑体量还是房屋形状，重建别墅都与拆除前大相径庭。
去年国庆节前，业主刘先生以“装修中装修公司打坏了承重梁，别墅成了危房”为由，没办任何行政审批手续，也未经小区业主同意，一夜之间将别墅推倒。根据相关法律法规，除非经房管部门鉴定为D级危房，自己买的房屋也不能拆除重建。重建不仅要经规划和建管部门批准，还应征求小区多数业主同意。
今年6月初，刘先生未办规划和施工许可证，开始动工重建别墅地下室。7月，黄陂区城管局盘龙城分局发现后，曾责令停工。时隔3个月，别墅又“顶风”长高了一层。黄陂区城管局盘龙城分局相关负责人称，国庆节前夕他们发现后，再次责令业主停工，并敦促其拆除了脚手架。这位负责人称，刘先生说在补办规划审批手续。
11日，黄陂区规划局建管科负责人在接受记者采访时称，他们从未接到刘先生重建别墅的申请。即使接到，也不会批准。
一户业主说，别墅擅自拆除重建，肯定会产生很强的负面示范效应，其他业主也可以想拆就拆，想建就建，那就乱套了。
昨天，黄陂区城管局盘龙城分局相关负责人表示，该局正在走程序，打算对中国院子违建的别墅进行强拆。
另据武汉晨报报道本是依山傍水、风景宜人的生活别墅圈，却常年被脚手架、钢筋、水泥、碎石所侵占。挖地下室，改门脸，扩围墙，架阁楼，甚至推倒重建，好端端的“中国院子”别墅区，如今，已经俨然变成了“违建博物馆”。
近日，有网友爆料称，黄陂区盘龙城“中国院子”内存在大批业主私改别墅的现象，且其方式和规模，令人瞠目结舌。
两天来，记者多次赶往该小区进行了实地调查，发现各种违建问题触目惊心。物业部门对此早已痛心疾首，但无能为力，他们只能一笔笔记下6年来业主私改的记录， 记满两个大账本，光是今年针对违建业主，物业下达的整改通知书就足有44份。据悉，在当地城管部门的配合下，大部分的违建工程已经被叫停或推毁，但是，小区内依然存在不少违规改建现象。
“中国院子”别墅区，不少业主在院内私改违建，更有业主直接将围墙推倒重建。
违建史由来已久
前日上午10时许，记者驱车来到盘龙城“中国院子”小区。刚进小区，一辆装满沙子的货车呼啸而过，瞬间尘土飞扬，不少沙子撒在了地上。记者注意到，虽然小区的入住率并不高，但是正在装修的业主却非常多。
“太多人改房了”，正在陪女儿散步的业主陈女士告诉记者。陈女士说，他们家长期居住在美国，一年之中仅有两个多月的时间住在该小区，但业主私改别墅的消息，从她2008年入住后，就常有耳闻。去年曾有一名业主将价值300多万的别墅推倒重建，在社会上引起了很大轰动，但被当地相关部门叫停后，结果也就不了了之。
当记者问及她家是否存在违建时，陈女士予以否认，“为了自家便利，影响邻居们的生活，不值得。”
记者随即在小区内采访了几名业主，均不愿对此问题作出回答。
违建“博览会”令人瞠目结舌
根据陈女士和其他业主的介绍，记者分别在小区里找到了各类私改违建的样本
镜头一：距物业中心200米左右的一个路口处，记者找到了那栋被推倒重建的别墅。整个施工现场已经被脚手架和尼龙网围挡起来，一个庞大的房屋构架已经完工，混凝土块、碎砖、废木板等建筑垃圾布满了整个区域，但是并没有施工人员在场。
“肯定过不了关。”过路的王先生告诉记者，由于该栋别墅涉嫌违规改建，且影响巨大，施工现场已经被城管部门叫停。当谈及自家是否存在违建时，王先生同样予以否认，随后便以“忙”为由，匆匆离开。
镜头二：记者来到该小区的3期别墅群。沿着湖边，记者看到，有一栋别墅的大门和房屋主体已经被脚手架包围，几名工人正在搅拌水泥。与毗邻的一栋别墅比较，可以明显的看出该别墅要比周边的别墅“高出一头”，仔细观察后发现，该别墅上自行架起了一层阁楼。记者同时发现，该别墅的门脸也被私自改动。
镜头三：距该别墅不足20米处的一栋别墅门口，则堆满了砖头，围绕该别墅，有一条扎眼的深沟。物业工作人员告诉记者，该栋别墅的围墙因涉嫌扩建被强行推倒，这道围绕别墅的深沟，正是当时曾扩建到的位置，与周围未扩建的别墅相比，明显范围扩大了一圈。
镜头四：有业主私下告诉记者，小区有的业主还在私挖地下室，这也是违建的一种。在小区2期一处正在装修的别墅外，记者注意到施工人员正在对车库进行装修，但不能判断是否存在挖地下室的情况。物业工作人员表示，此前曾查处制止过几例，目前尚未发现新的苗头，但他们也承认，私挖地下室施工隐秘，一般很难发现。
物业：今年下达的违建整改通知书已有44份
昨天中午11时30分，记者来到小区物业管理处，负责人周兵一脸郁闷，他介绍，“中国院子”自2007年10月开盘，已有6年时间。自任职物业管理处主任以来，与违建业主、城管部门的交涉和协调，是令他最头疼的问题。
“什么样的都有”，周兵告诉记者，由于装修别墅需要的时间很长，所以，物业的监管工作不可能面面俱到。正因为如此，有不少业主就趁机违规改建，挖地下室，改门脸，扩围墙，架阁楼，更有甚者把房子推倒重建。
据周兵透露，抛开先前的违建不谈，单从2013年算起，小区内43家正在装修的业主中，就有16处存在不同程度的违建，物业先后下达的整改通知书足有44份。
“复工的很多。”周兵说，目前小区涉嫌违建项目最多的是扩建，不少业主在收到整改通知后，只是暂时停工，过一段时间后，便恢复施工，致使房屋周边绿化带都遭到很大程度的破坏。
鉴于装修过程中，业主对风格和样式的不同要求，物业如何去判定是否存在违建？
面对记者的提问，周兵说，由于私人别墅的情况比较特殊，可利用的自由空间较大，所以是否违建，很难判定。但是所有被下达整改通知书的业主，都是经过相关部门核查后的，“都是违规的。”
业主6年违建史记满2个账本
周兵告诉记者，物业存有一份特殊的账本，记载了6年以来业主们每一次违建。
“全都记录在案。”周兵告诉记者，从2007年开始，小区就存在违建现象，而所有相关的资料，物业则一直记录在案。
翻开小册子，在一叠被封好的资料中，记者随机抽取了一份。这份资料共分四张，一张是物业管理区域违法建设巡查、劝阻和报告处置记录表，违建部位、违建内容、 劝阻时间、劝阻措施、劝阻结果均有详细记载；第二张，是物业下达给业主的违章整改通知书；第三张，是物业提交给城管部门的违法建设报告书；第四张，则是城管部门向业主下达的询问通知书。
6年来，为了制止业主们疯狂的私改，物业想尽了办法。因为没有强制执法权，即使发现了私改违建现象，物业也只能采取劝阻，但收效甚微。不得已，他们才选择了记账的方式。“希望业主都能够理解。”周兵称他们记账的目的是为了将客观情况上报给相关部门治理。
盘龙城的城管部门曾多次来小区治理违建，取得了不错的效果，他们已将目前仍存在或新冒头的违建情况上报城管部门，盼望能及早得以处理。（明眺生 谭在龙）
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