年年想拆年年拆不了 12万亩围栏割据梁子湖水域(图)
原标题：年年想拆年年拆不了
12万亩围栏割据梁子湖水域
图为：江夏区南北咀钢栏。（记者杨念明摄）
昨日，梁子湖区透露，9月以来，经鄂州市多次协调沟通，省梁子湖管理局正在制定梁子湖围栏拆除方案。
梁子湖围栏始于上世纪90年代初。2005年以来，为保护梁子湖，省梁子湖管理局开展了5次大规模拆除梁子湖围栏行动。
2010年9月，省政府办公厅印发的《梁子湖生态环境保护规划（2010—2014年）》，在第二十八条中明确要求，“梁子湖围栏到2010年底之前要全部拆除（含南北咀钢栏）。”
今年8月下旬开始，记者多次深入梁子湖水域调查后发现，仍有大面积围栏挺立梁子湖中——分布区域为江夏区南北咀、白湖兜至螺丝湾、大脚海至朱洋海等水域，以及鄂州前海大堤至湖瓢咀、张家六房至桐油咀、石灰灶至北海、广家洲大堤等水域。
省梁子湖管理局统计数据显示，梁子湖现有大小围栏32处，总面积2.79万亩，其中，武汉江夏区1.3万多亩，鄂州梁子湖区1.4水域万多亩。
然而，省梁子湖管理局并没有把武汉江夏区南北咀围栏统计在内。
“南北咀围栏面积约9.5万亩，于1992年被武汉用围栏与大湖隔离，之后主要由江夏区管理。”该局负责人解释。
据此，梁子湖管理局的数据加上南北咀水域，梁子湖42万亩水面被围栏割据了12万多亩。
“这些围栏，因为拆围补偿经费不足，年年想拆却一直拆不了。”省梁子湖管理局相关负责人同时表示，“梁子湖围栏面积，已控制在2002年《湖北省实施<中华人民共和国渔业法>办法》规定的10%以内。”
然而，去年10月1日生效的《湖北省湖泊管理条例》第四十条明确要求，“禁止在湖泊水域围网、围栏养殖；条例实施前已经围网、围栏的，应限期拆除。”
今年，鄂州市提出要打造梁子湖区为全国生态文明示范区。该市明确表示，梁子湖鄂州水域不能有一片围栏存在。为此，该市多次与省梁子湖管理局协商围栏拆除办法。
湖北经济学院法学教授邱秋认为，梁子湖围栏问题，凸现湖泊保护管理难题。这需要对《梁子湖生态环境保护规划（2010—2014年）》和《湖北省湖泊管理条例》的执行情况进行研究，看看执行不力的根本原因在哪里，并提交给省人大做立法后评估。
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