武汉“禁鞭令”正式实施 违者罚款100-500元
原标题:武汉“禁鞭令”正式实施
雾霾频扰催生新规中心城区全面“限改禁”违者罚款100-500元 重大节日可安排焰火晚会
“雾霾这么严重，为了下一代着想，请各位邻居们明年春节自觉抵制放鞭，为环保尽自己的一份力。”离春节还有一个半月，周女士早早地在小区QQ群中发起了倡议。
和周女士一样呼吁禁鞭的人还有很多，武汉到底该不该对烟花爆竹说不？今天正式实施的《武汉市燃放烟花爆竹安全管理规定》给出了明确答案：武汉市江岸区、江汉区、汉阳区等武汉市7大中心城区将全面禁止燃放烟花爆竹，违反规定者将会被处以100元以上500元以下的罚款。
7大中心城区将禁鞭
历经近一年的酝酿和修改，今日，新修订的《武汉市燃放烟花爆竹安全管理规定》正式颁布实施。
武汉市人大常委会法规工作室副主任庞少华介绍，今年2月，武汉市正式组建工作专班启动原《规定》的修订工作，在广泛听取民意和人大代表意见的基础上，经过多次酝酿和修改，9月26日，武汉市人大常委会审议通过了《修改决定》，11月29日，获得省人大常委会正式批准。
《规定》对禁止燃放烟花爆竹的具体地段予以明确。具体为：武汉市江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、青山区、洪山区内禁止燃放烟花爆竹；
武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、武汉市东湖生态旅游风景区、武汉化学工业区、武汉临空港经济技术开发区的城市建成区内禁止燃放烟花爆竹，其他地区经开发区、风景区、化工区管委会报市人民政府批准，可以列为禁止燃放烟花爆竹的区域；
江夏区、蔡甸区、黄陂区、新洲区、汉南区等五个新城区禁止燃放烟花爆竹的区域、时间，由所在区人民政府确定。
庞少华介绍，从今天起，市民若在禁止燃放烟花爆竹的区域或者时间内燃放烟花爆竹的，将会被处以100元以上500元以下的罚款。
重大节日或安排焰火晚会
庞少华介绍，《规定》修改前，工作专班面向武汉市7大中心城区4000多位市民征集了意见，七成以上市民赞成中心城区禁止燃放烟花爆竹；同时，在对304名武汉市人大代表意见征集中，九成以上代表表示应该禁止燃放鞭炮。
庞少华说，在立法调研座谈和向社会公开征求意见过程中，老百姓普遍希望政府在重大节日或庆典活动中举办大型焰火晚会，满足市民观赏的实际需要，丰富群众的文化生活。根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》的规定，此次修订的《规定》特地增设了有关条款。
其中规定：“重大节庆活动确需在禁止燃放烟花爆竹区域内组织燃放焰火的，应当经市公安机关许可，并在指定的时间、地点范围内燃放。”
本次《规定》的立法亮点，还进一步明确了公安部门为禁止和限制燃放烟花爆竹的主管机关。武汉市公安局有关负责人解释称，重大节庆活动的燃放申请，不会受理个人申请，燃放会根据政府部门的统一安排进行。
该负责人介绍，新《规定》还明确，在武汉市行政区内，禁止生产烟花爆竹，未经许可不得经营、运输烟花爆竹；禁止燃放烟花爆竹区域内不得经营、储存烟花爆竹。目前，该局已向市政府提出申请，成立由市政府法制办、公安、安监、工商、城管等多部门组成的禁鞭工作小组。
雾霾让禁鞭呼声再度高涨
《规定》的正式实施，将已施行7年的“限鞭”规定正式废止。
据庞少华介绍，早在1994年，武汉市就制定了《武汉市禁止燃放烟花爆竹规定》，武汉市中心城区开始禁鞭。2006年，在广泛征求社会各方面意见的基础上， 武汉市人大常委会对《规定》进行了修订，出台了《武汉市燃放烟花爆竹安全管理规定》，将春节期间中心城区禁止燃放烟花爆竹规定改为限制燃放烟花爆竹。
但2012年底，包括武汉市在内，全国出现持续大范围的雾霾天气，特别是今年春节期间，燃放烟花爆竹的高峰时段带来严重的扬尘污染，空气污染指数严重超标。 据粗略统计，仅春节期间，武汉市燃放烟花爆竹产生的垃圾量每年在800吨左右，呼吁中心城区禁鞭的声音再度高涨。
“不管是限制还是禁止，都是对民意的回应，对百姓关切的回应。”庞少华说，从1994年至今，武汉市经历禁鞭、限鞭再到禁鞭的过程，每次变化都是根据现实，实事求是地反映百姓呼声。
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