湖北省推行法院量刑规范化 化解“同案不同判”
昨日，根据规范化量刑“公式”，程某被判处拘役一个月。 通讯员李金星摄
我省推行法院量刑规范化，化解“同案不同判”
规范化“公式”量刑三步骤：
1 根据起点刑确定量刑起点
2 根据增加刑罚量确定基准刑
3 根据具体量刑情节调节基准刑得出结果
我国的法律对量刑的规定弹性较大，容易造成对同一罪名、情节相当的嫌犯量刑差别较大。1月1日起，经湖北省高院修订的《<关于常见犯罪的量刑指导意见>实施细则》在全省法院实施，如何量刑有了一套公式。昨日是今年第一个工作日，上午9时，武汉市15个区法院集中进行量刑规范化典型案件公开开庭，全市法院量刑规范化工作全面启动。<关于常见犯罪的量刑指导意见>
昨日上午9时，36岁的“摩的”司机程某被控故意伤害罪在江汉区法院12号法庭受审。除当事人家属外，还有人大代表、政协委员、律师及案外检察员等到场旁听。
经查，去年8月4日晚6时许，程某在江汉区中山大道自新巷路口，因拉客问题与同行吴哲（化名）发生纠纷。程某用拳头将吴哲打伤，致其鼻梁骨折，后经鉴定为轻伤。同月19日，程某向警方自首，并与吴哲达成调解协议，赔偿了7000元，取得对方谅解。通过近一个小时的审理，审判长当庭宣判判决结果，程某被判拘役一个月。
庭审过程中，记者发现与以往庭审程序相比，法庭调查和辩论阶段均被“一分为二”。公诉机关在宣读起诉书后，分别就定罪事实和量刑事实陈述了公诉意见，程某及其辩护律师也分别就定罪和量刑进行了答辩。在举证阶段，控辩双方各提交了两套证据，分别为定罪证据和量刑证据。
而在量刑程序阶段，公诉人、程某及其辩护律师就量刑问题分别发表量刑意见。审判长在作出判决后，告知了被告人程某的法律权利，并明确表示，量刑说理将在刑事裁判文书中作出说明。
案例
规范化的刑期是怎么算的？
审判长周敏介绍，经审理程某的行为被认定为故意伤害罪，根据《刑法》规定，量刑标准即起点刑为“三年以下有期徒刑、拘役或者管制”。“如果是在过去，这样一个法定幅度相当大，量刑结果就基本靠法官的个人经验和修养，因此容易造成偏差。”
周敏说，不同于以往审判中普遍采用的“经验量刑法”或“综合估量法”，量刑规范化后，量刑情节有了一个量化分析过程，相当于有了一个统一方法和步骤的“公式”。庭审中，犯罪事实与量刑事实的调查和举证分开进行，这样就可以达到一定的均衡性和标准性。
根据“公式”，量刑结果分三步形成：先根据起点刑确定量刑起点，再根据增加刑罚量确定基准刑，最后根据具体量刑情节调节基准刑得出结果。本案中，程某故意伤害致一人轻伤，无其他增加刑罚量的情节，因此量刑起点和基准刑先后被确定为六个月拘役。而根据可减基准刑的比例，程某有自首、民间矛盾引发纠纷、积极赔偿经济损失并获取被害人谅解的从轻处罚情节，按照从轻比例，计算的刑期为6个月*（1-30%-10%-40%）=1.2个月，因此宣告刑罚为拘役一个月。
效果
量刑规范化化解“同案不同判”
江汉区法院副院长王道伟介绍，量刑规范化工作是最高法改革的一项重要内容，早在2008年，该院就被最高院确定为全国8个基层量刑规范化试点单位之一，总体效果良好。
2009 年6月，武汉中院和武昌区法院被省高院确定为湖北省试点单位。据统计，截至2013年底，全市法院适用量刑规范化审理一审案件共计27190件35617 人。调查数据显示，量刑规范化的试行让当事人对法院的审判过程和结果的信任度增加，被告人上诉率明显降低，服判息诉率有明显提高，由2010年的91.2%逐年递增至2013年的93.7%。
“同样的犯罪，类似的情节，不同法官判处不同结果。但是量刑规范化后，这种差异化出现的可能性就会大大降低。”江汉区政协委员、湖北华平律师事务所律师万萍说。
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