叶青畅想汉江生态经济带:江汉三角洲是半个台湾岛
原标题:汉江生态经济带畅想
叶青(湖北省统计局副局长)
长期以来,湖北区域发展战略是建设“两圈一带”。“一带”就是长江经济带,如此提,并不是说就不重视汉江经济带的发展,只是重视得不够。湖北的发展需要全面性,发展汉江生态经济带,在观念上要有新的突破,用新观念来推进新战略。
长期以来,汉江生态经济带是湖北的传统经济带。古有“南船北马”“万里茶路”,后有“大小三线建设”“二汽”,现有“南水北调中线工程”。在最新的湖北省县域(区)经济排名的前20名中,属于汉江流域的就有蔡甸区、襄州区、东宝区、仙桃市、潜江市、枣阳市、钟祥市、曾都区、京山县、汉川市、老河口市,共11个。汉江是连接鄂西北与江汉平原的重要纽带。汽车工业、装备制造业、现代农业与农产品加工业、旅游业是汉江生态经济带发展的优势。建设汉江生态经济带,必须要突出生态建设,打好“生态牌”,追求生态文明和经济发展相协调,促使汉江流域地区积极转变经济发展方式,实现可持续发展。因此,建设汉江生态经济带是促进生态文明、打造南水北调优质水源区的必然要求。
我从2003年走到省统计局副局长这个岗位,就以研究湖北发展为己任。2004年开始就建议湖北以“三圈三带”为战略,即武汉城市圈、宜昌城市圈、襄阳城市圈,长江经济带、汉江经济带、清江经济带。通过发展“鄂三角”——武汉、宜昌、襄阳三个城市带动鄂东南、鄂西北、鄂西南的发展。武汉城市圈为 1+8,宜昌城市圈为1+3——宜昌、荆州、恩施、神农架,襄阳城市圈也为1+3:襄阳、荆门、十堰、随州。清江的重要性在于保护性开发,保持绿色发展的态势。现代区域经济发展的特点是城市圈与经济带的融合。因此,宜昌城市圈与长江经济带、清江经济带是一体,襄阳城市圈与汉江经济带是一体,武汉城市圈则是把长江经济带与汉江经济带融为一体的一个经济区域。这样的划分符合湖北的经济地理的特色。因此,对传统的“两圈两带”——武汉城市圈、鄂西生态旅游圈、长江带、汉江带要进行调整。对传统的“襄十随”“宜荆荆”的提法也要微调,要把荆门纳入汉江经济带,就必须把荆门纳入襄阳城市圈。
对于湖北这样的中部省份来说,发展区域经济没有先后之分,过去说的做大做强武汉,就可能减慢宜昌、襄阳的发展速度,耽误了宜昌、襄阳的发展机遇。江苏的省会南京GDP低于苏州、无锡,说明了后发优势是客观存在的。今年的湖北省政府工作报告中,明确提出“做强做大宜昌、襄阳”“发展汉江生态经济带”是非常明智的。因此,好好谋划“襄阳城市圈”是汉江经济带发展的关键。要发展宜昌、襄阳这两个城市,我的建议是“三个一”:一个级别,让省委常委到两市任市委书记,已经做到了,近年来两市经济发展明显加快。根据省发改委通报的全省企业投资项目备案情况,去年襄阳的企业投资总额超过武汉,居全省首位。一个圈,宜昌城市圈、襄阳城市圈。一系列政策,省政府要把国务院给武汉的一系列政策加以梳理,在省级期限内能给宜昌、襄阳的尽量给。
引江济汉工程预计今年10月会通水通航,这引起我的无限遐想。届时,湖北将形成“倒A型”水陆运输网络,有很多概念可以做。比如说武汉、荆州、潜江等,可以打造江汉三角洲经济区,这个三角形区域四面环水,面积差不多是半个台湾岛。到那个时候,坐船可以环游汉江三角洲,打造出一个新的旅游项目。此外,还要打破区域界限,与陕西合作建设武汉到西安高铁,尽快打造跨省汉江经济带。
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