风动襄阳：历史名城跨越式发展 复兴中心城市梦
襄阳汽车产业。
从填写完注册表后，走完整个流程仅用了20分钟。这一速度，让前来办理执照的刘正宇相当满意，他告诉记者，自己位于七铺路的园林设计公司提前开业看来完全没问题了。
数年前刘正宇陪同父母前来办理个体工商户营业执照，前后花了四五天时间，至少填了5份表。这次办证不仅高效便捷，窗口工作人员还告知他，像他注册的这家符合条件的小微企业，还可直接获得政府培训补贴1200元、一次性奖励补贴30000元的奖励性收益。
刘正宇的办证经历是襄阳打造全国“审批事项最少、服务环境最优”城市的一个缩影。通过取消、搁置、下放、调整等方式，襄阳大力推行以“减时限、 减资料、减费用”为核心的“阳光新政”。2008年以来，对照全国审批事项最少的昆明，目前共保留行政审批事项100项，管理服务事项155项，实现了全国同类城市审批事项最少。
经过这一改革，襄阳市招标的项目审批时限由161个工作日优化为60个工作日，一般工业项目的审批资料从163项减少到22项，并减免了注册资金10万元(含)以下微型企业的行政事业性收费，每年至少减免费用4000多万元。
此外，襄阳市行政服务中心还将审批系统延伸至高新区、经开区，招商人员、项目秘书、园办、服务中心，通过互联网联合办公，部分工业项目的手续不出园区就可办理。重大项目还可由中心在项目所在地设立代办点，定期提供上门服务。
襄阳行政审批制度改革成为企业快速成长的助推器。到去年底，全市工业企业总数由2007年底的4300多家增加到8003家，规模以上工业企业由716家增加到1779家，实现规模以上工业增加值1034.6亿元。
中小企业不仅是经济发展的强劲动力，且已成为城乡百姓就业机会的主要来源之一。势单力薄的中小企业要有效突破发展中的瓶颈问题，需要良好的外部环境和政府的有力支持。襄阳不仅出台了扶持和加快中小企业发展的多项举措，在加大扶持力度、放宽市场准入条件、增强自主创新能力、加大信贷支持等方面实行了多项扶持政策。
除了行政效能的提升外，襄阳市还拿出“真金白银”，设立1亿元短期无息财政周转金，设立1000万元技改贴息资金，推出支持技改项目尽早完成等17条具体措施。如今，在襄阳创建一个注册资金10万元以下的微型企业，不需注册资本、不需验资、不需提供经营地址、不需经营范围，只需要一张身份证就够了，一分钱都不花，一天即可办结领证。
针对生产经营成本高、融资成本高、融资难、招工难问题，去年襄阳市工商联网站还开辟专栏，为中小企业搭建交流平台和融资平台。以“银行+商会+工商联”的模式，为中小企业争取更多贷款机会。
融资担保额全年突破10亿元；受保企业新增销售收入96亿元，新增利税12亿元，新增就业28563人……这组来自襄阳市中小企业投资担保公司2012年度工作总结上的数据令人振奋。该公司推出具有自身特色的“五大担保模式”，为襄阳中小企业发展营造了良好的融资担保环境。
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