20余名司机驾照未外借莫名被记分涉湖北省内多个地市
原标题：图文：20余名司机驾照莫名被记分
涉及省内多个地市持证人未外借证件或还没车省交管部门介入调查
驾照在手，没违章也未外借，一夜之间，被扣分了。
前日晚间至昨日，省内多个地市的20余名市民纷纷遭遇此等蹊跷事。在收到一个同一号码发来的短信后，他们被告知驾驶证已被记分，少则9分多则11分，离一年内的12分上限很近。
被莫名扣分的人都表示，自己要么还没车，要么多年未开车上路，近期也没有将驾照外借，为何突然被记分而且还是“踩着线”扣。许多人怀疑，有不法分子在偷分。
发送扣分短信的106开头的号码，是驾照信息公共通知平台。昨日，本报记者将此事向省市交管部门反映，警方表示将介入调查。
短信一来驾照分莫名被扣
家住青山的市民黄先生告诉记者，昨日上午8时30分许，他仍在睡梦中，一条短信将他吵醒：您的42010719××××××××××驾驶证已记9分，如记满12分将降级处理，请注意遵守交通法规。落款为湖北省公安交管局，短信发送号码为10657309111110。
黄文伟并没在意，仅把这当作一条普通的诈骗短信。但是，想到自己确实有本驾照，也有一阵子没有查询违章情况，他还是登录了交管网。
一查吓一跳，黄文伟发现自己驾照真的被扣了9分。他十分诧异，驾照自1999年申领后一直放在家里，没有外借给亲戚朋友，本人也没有车，分是如何被扣的?
无独有偶，家住唐家墩的龙先生也有类似遭遇。前晚11时许，他的手机收到10657309111110发来的短信，告知他的驾照已记10分。
龙先生想不通，他本人没有车，前年11月8日才拿到驾照，此后也从未拿驾照帮别人处理违章，驾照分为何莫名被扣?
刘先生家住孝感孝昌县，昨日上午他同样收到驾照被扣分的短信。上网查询发现，他的驾照果然被扣9分。与上述读者一样，他的驾照一直在手，从未外借。
“兔子”称每分百元即可代办
在黄先生等人诧异和愤怒之时，已有人在微博上分享自己驾照非正常扣分的经历，并于昨日组建了一个QQ群，提议所有受害者集中维权。
昨日下午，记者加入该群，此时群内共有20名成员，大约10名成员正在踊跃发言，各自诉说自己的遭遇。截至发稿时，仍陆续有人加入QQ群。
记者看到，群内成员分布在十堰、孝感和武汉，大部分人被扣9分，还有人被扣10分甚至11分。
刘女士家住武汉市洪山区，昨日上午9时许，她收到短信提示她的驾照被扣了10分。刘女士表示，家里有车，但并不是她开。她的驾照去年6月记分清零后至今，一直没有外借驾照。
而武汉的蔡女士则表示，她于去年5月22日申领驾照，昨日上午收到短信，后登录交管网查询发现驾照分确实被扣11分。她坚称，行车证和驾驶证一直在她手里，从未外借，也从未在外复印。
蔡女士分析称，这次扣分短信集中在前晚和昨日早上发送。这两个时间，交通大队违法处理窗口并不开放，所谓的“分贩子”或“兔子”也不太可能拿着假证件去窗口办理销分业务，所以扣分应该在更早的工作日时间段。
“分贩子”果真能代办扣分业务吗?昨日下午，记者上网查询，发现不少信息自称可以办理交通违法扣分等业务。随即，记者拨打其中一个电话，该“分贩子”称，要想销多少分都可以办理。
省交管部门表示将核查
昨日下午，记者将情况通报给湖北省公安厅交管局，相关负责人表示，将核查此事。
省公安厅交管局相关负责人介绍，如上述持证人的驾照分确实莫名被扣分，导致该后果的原因可能有两方面。
一方面，交管部门近年来陆续推出短信、银行代办和微信等便民措施，方便市民及时查询和处理交通违章事宜。不法分子有可能利用这些平台的漏洞，进行一些不法的勾当。这一点需要交管部门进行核查，是否存在技术漏洞。
另一方面，不排除个别交通大队的个别民警与“兔子”勾结，为其利用假证办理“销分”业务提供便利。
该负责人同时表示，近年来，交管部门狠抓各交通违法处理窗口管理，对“兔子”保持高压打击状态。与此同时，对窗口实行银行式全方位监控，规范工作流程，要求民警仔细核实办理业务者身份，只有身份证、驾驶证和本人三项对得上号才能为其办理业务。为此，该局将认真核查此事。
不过，一些市民身份证和驾驶证一同遗失，被不法分子办理了假证，而持假证者确与照片相似，这也给民警的甄别带来困难。
代人扣分实则存在隐患
据了解，目前交通违法行为的处理分为现场处理和非现场处理两种，现场处理交警都会核实驾驶员的驾驶证信息，不会让他人“背黑锅”。
非现场处理的大多是电子警察抓拍下来的交通违法行为，而电子眼或电子警察只能拍摄到违章车辆的车型、车牌号等外部情况，一般无法拍摄到车内驾驶人，所以大部分照片认车不认人，车牌清楚但车内人像模糊。
因此，对这类抓拍的交通违法行为，难以辨别前往接受处理的人是否就是当事司机。一些人就钻了这一空子，一旦被电子警察抓到，便可以用别人的驾照去交钱、扣分。
根据我国目前的交通法规，驾照的记分周期为一年，也就是说12个月之内没有记满12分，一个记分周期满后、罚款已经缴纳的，记分予以清除。
业内人士透露，如果每分卖100元，一本驾照一年最多可以卖1100元。如此循环下去，成为“无本取利”的生意，所以现在网上出现交罚款“代您跑腿”的服务。上述读者的遭遇，很可能是有人钻了“代扣分”的漏洞，将他们的驾照信息盗用替别人扣分。
交警表示，“代人扣分”表面看可以获利，其实是一种违法行为，公安部门一直在着重予以打击。
■法律常识
有关人士表示，驾照“代扣分”是一种违法行为，这样的行为不仅让违法人逃避了法律处罚，而且还严重影响了交通安全管理的秩序。使应接受教育的驾驶人得不到教育，让其心存侥幸，很可能会埋下交通肇事的祸根。同时，按照《行政处罚法》规定，行政处罚的对象是实施了违法行为的行政相对人，这也就是说，谁违法就该处罚谁，买卖分的行为使得前来接受处罚的人与违法行为人不一致，这就已经违背了《行政处罚法》的公平原则。而代人受过，应属于妨碍公务的违法行为。
那么，如何遏制这一现象呢?一些业内人士认为，为使真正的违法者得到处罚，处理交通违法的工作人员应严格把关，认真核实违法者的身份。同时，交警应尽量增加现场处置，在车辆违法后对驾驶员的驾驶证件进行即时记录，同时改良电子监控技术，杜绝代人扣分现象。此外，应该加大对买卖驾驶证记分行为的打击力度。
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